Верховна Рада України VII скликання обрана на чергових виборах 28 жовтня 2012 року. 24 липня 2014 року розпалася коаліція. Нової, протягом місяця, як це передбачено Конституцією України, не було створено. І тому 25 серпня 2014 року, відповідно до статті 90 Конституції України, Президент Петро Порошенко оголосив про рішення достроково припинити повноваження Верховної Ради VII скликання. Повноваження депутатів припинені 27 листопада 2014 року.
Верховна Рада України VII скликання | |
Дата створення / заснування | 12 грудня 2012 |
---|---|
Країна | Україна |
Юрисдикція | Україна |
Попередник | Верховна Рада України VI скликання |
Наступник | Верховна Рада України VIII скликання |
Час/дата початку | 12 грудня 2012 |
Час/дата закінчення | 27 листопада 2014 |
Час/дата припинення існування | 27 листопада 2014 |
Історія Редагувати
Вибори Редагувати
28 жовтня 2012 року в Україні відбулися чергові парламентські вибори, за результатами яких було сформовано Верховну Раду України сьомого скликання. Вибори відбувалися за змішаною системою: 225 (половина) депутатів обиралися за пропорційною системою (за партійними списками у загальнодержавному багатомандатному окрузі), а інші 225 депутатів обиралися за мажоритарною системою (в окремих одномандатних округах).
За пропорційною системою до парламенту потрапили представники від 5 партій, які подолали 5%-й виборчий бар'єр: Партія регіонів, Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», Партія «УДАР» Віталія Кличка, Комуністична партія України і Всеукраїнське об'єднання «Свобода».
Партія (у дужках — лідер) | Місця | ||
---|---|---|---|
За пропорційною системою (у дужках — відсоток голосів) | За одномандатними округами | Всього | |
Партія регіонів (Микола Азаров) | 72 ( | 30,00%)113 | 185 / 450 |
ВО «Батьківщина» (Юлія Тимошенко) | 62 ( | 25,54%)39 | 101 / 450 |
УДАР (Віталій Кличко) | 34 ( | 13,96%)6 | 40 / 450 |
Комуністична партія України (Петро Симоненко) | 32 ( | 13,18%)— | 32 / 450 |
ВО «Свобода» (Олег Тягнибок) | 25 ( | 10,44%)12 | 37 / 450 |
Радикальна партія Олега Ляшка | — | 1 | 1 / 450 |
Єдиний центр | — | 3 | 3 / 450 |
Народна партія | — | 2 | 2 / 450 |
Союз | — | 1 | 1 / 450 |
Самовисуванці | — | 43 | 43 / 450 |
Вакантні місця (округи із невстановленим результатом) | 5 | 5 / 450 | |
Всього | 225 | 225 | 450 |
Початок роботи Редагувати
12 грудня 2012 року відбулося перше засідання новообраного складу парламенту. У цей день новообрані депутати склали присягу, сформували 5 фракцій (відповідно до 5 партій, що пройшли до парламенту за пропорційною системою) та обрали лічильну комісію. Водночас у парламенті декілька разів відбувалися сутички, зокрема через те, що двоє депутатів обраних від партії «Батьківщина» (Олександр та Андрій Табалови) відмовилися входити до відповідної фракції. Також представники трьох фракцій опозиції (Батьківщина, УДАР та Свобода) кілька разів упродовж дня блокували трибуну.
Наступного дня 13 грудня Верховна Рада продовжила своє засідання і обрала 250-ма голосами Головою Верховної Ради представника Партії регонів Володимира Рибака. Під час обговорення кандидатур на посаду спікера у залі відбулося дві бійки через неперсональне голосування депутатів від провладних фракцій та через виступ одного з депутатів російською мовою. Внаслідок бійок було зламано одну зі стійок з 5-ма гніздами для карток голосування, де мали сидіти представники УДАРу.
Після того Верховна Рада обрала Першим заступником голови представника Комуністичної партії Ігоря Калєтніка, а заступником — представника Свободи Руслана Кошулинського.
Також Верховна Рада 252-ма голосами погодила кандидатуру Миколи Азарова від Партії регіонів на посаду Прем'єр-міністра України. Окрім Партії регіонів за це рішення проголосували представники Компартії та деякі позафракційні депутати. Одразу після цього опозиція покинула залу Верховної Ради перед тим, як там увімкнули відеозвернення Президента України Віктора Януковича. Після цього депутати проголосували постанову про перелік і кількісний склад комітетів, однак їхній персональний склад було вирішено затвердити пізніше.
25 грудня Верховна Рада остаточно утворила 29 комітетів, визначила їхніх голів та заступників і затвердила їхній персональний склад.
Диктаторські закони Редагувати
16 січня 2014 року у розпал масових протестів в Україні проти режиму Януковича Верховна Рада прийняла низку законів, пізніше названих «диктаторськими», якими значно обмежувалися права громадян і зокрема учасників акцій протесту. Закони були ухвалені з грубим порушенням процедури і спричинили загострення протестів в Україні, зокрема жорстке протистояння між мітингувальниками і міліцією та внутрішніми військами на вулиці Грушевського у центрі Києва та захоплення адміністративних споруд у регіонах України.
28 січня Прем'єр-міністр Микола Азаров подав у відставку, а Верховна Рада скасувала дикаторські закони.
Сесії Редагувати
№ | Дата початку | Дата завершення |
---|---|---|
1 | 12 грудня 2012 | 11 січня 2013 |
2 | 22 лютого 2013 | 5 липня 2013 |
3 | 3 вересня 2013 | 16 січня 2014 |
позачергова | 28 січня 2014 | 29 січня 2014 |
4 | 4 лютого 2014 | 2 вересня 2014 |
5 | 2 вересня 2014 | 20 жовтня 2014 |
Явища Редагувати
Проявами політичної корупції та кризи парламентаризму у Верховній Раді України VII скликання знову стали «тушкування» і «кнопкодавство».
«Тушки» Редагувати
Першими «тушками» у Верховній Раді України VII скликання стали обрані від Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» батько та син Табалови. Батько, Табалов Олександр Миколайович, був обраний депутатом по багатомандатному округу як № 47 по списку ВО «Батьківщина». Син, Табалов Андрій Олександрович, став депутатом Верховної Ради як кандидат від ВО «Батьківщина» по одномандатному виборчому округу № 99 (Кіровоградська область). Обидва після обрання депутатами відмовилися вступити в фракцію ВО «Батьківщина» в Верховній Раді.
Різко про існування «тушок», зокрема у Верховній Раді України VII скликання, висловився перший Президент України Леонід Кравчук:
Особисто я хотів би вірити в те, що в опозиції більше не буде «тушок» на кшталт Табалових, які ніби клялися на Біблії, а насправді — на казані зі смолою. Такі люди взагалі повинні бути викинуті з політичного життя як клятвовідступники. |
Однак ці дві особи не стали єдиними «тушками» цього скликання.
«Кнопкодавство» Редагувати
Громадський рух «Чесно» на форумі «Чесна розмова з майбутнім парламентом» оприлюднив результати моніторингу депутатів VII скликання на відповідність критеріям доброчесності. 156 народних депутатів VII скликання були помічені у «кнопкодавстві». До Верховної Ради VII скликання пройшли 156 порушників критеріїв «ЧЕСНО» щодо особистого голосування (кнопкодавство)..
Депутатів від Партії регіонів керівництво фракції зобов'язує голосувати за інших депутатів. Перед голосуванням відповідальні особи фракції Партії регіонів роздають іншим депутатам картки. Захищаючи практику неособистого голосування, представники провладної більшості називають її «делегуванням повноважень». Партія Регіонів та Комуністична партія України разом виступають проти кримінальної відповідальності за «кнопкодавство». Учасниками «кнопкодавства» у Верховній Раді VII скликання вже стали 38 народних депутатів.
Заходи впливу опозиції задля подолання «кнопкодавства» Редагувати
Із перших днів роботи Верховної Ради VII скликання опозиційні фракції — «Батьківщина», партії «УДАР Віталія Кличка», ВО «Свобода», здійснили ряд скоординованих заходів задля припинення «кнопкодавства» з боку депутатів фракції Партії Регіонів.
5 лютого 2013 року народні депутати від опозиції заблокували трибуну. Представники фракції «УДАР» прийшли на засідання у червоних светрах з написом «Голосуємо Особисто».
Фракція ВО «Свобода» зареєструвала законопроєкт про кримінальне покарання за голосування чужими картками. Цей документ передбачає покарання депутатам, які голосуватимуть чужими картками за своїх колег, — ув'язнення від 5 до 8 років..
Народний депутат, член фракції «Батьківщина» Юрій Одарченко подав до суду позов на Верховну Раду України з вимогою ввести персональне голосування та скасувати постанови, прийняті з порушенням регламенту. Депутат вимагає запровадити електронну систему для голосування, яка унеможливлює реєстрацію та голосування одним депутатом замість іншого, та визнати незаконними і скасувати ті акти Верховної Ради, які були прийняті в період з 13 грудня 2012 року по 11 січня 2013 року. Позов подано до Вищого адміністративного суду України 5 лютого 2013 року.
Керівництво Редагувати
Фракції і групи Редагувати
Фракції Верховної Ради 7-го скликання були сформовані у перший день роботи 12 грудня 2012 року відповідно до 5 партій, що потрапили до парламенту за пропорційною системою.
Наприкінці лютого 2014 року після виходу багатьох депутатів зі складу Фракції партії регіонів були утворені нові депутатські групи.
Сформовані 12 грудня 2012 року Редагувати
Фракція | Кількість депутатів | Голова фракції | Заступники голови |
---|---|---|---|
Партії регіонів | 210 | Олександр Єфремов | Михайло Чечетов (перший заступник), Володимир Бандуров, Юрій Воропаєв, Сергій Клюєв, Олексій Кунченко, Михайло Мироненко, Юрій Самойленко, Сергій Тігіпко |
Батьківщина | 99 | Арсеній Яценюк | Сергій Соболєв, Дмитро Шлемко, В'ячеслав Кириленко, Борис Тарасюк, Сергій Сас, Андрій Іванчук, Сергій Пашинський |
УДАР | 42 | Віталій Кличко | Віталій Ковальчук, Віктор Пинзеник |
Свобода | 37 | Олег Тягнибок | Андрій Мохник, Руслан Кошулинський |
Компартії України | 33 | Петро Симоненко | Адам Мартинюк (перший заступник), Валентин Матвєєв |
позафракційні депутати | 24 | — | — |
Всього | 445 | — | — |
Упродовж скликання Редагувати
Фракція, група | Голова | Період існування |
---|---|---|
Фракція Партії регіонів | Єфремов Олександр Сергійович | 12.12.2012 — 27.11.2014 |
Фракція всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» | Яценюк Арсеній Петрович (до 28.02.2014) Соболєв Сергій Владиславович | 12.12.2012 — 27.11.2014 |
Фракція політичної партії «УДАР Віталія Кличка» | Кличко Віталій Володимирович (до 5.06.2014) Ковальчук Віталій Анатолійович | 12.12.2012 — 27.11.2014 |
Фракція всеукраїнського об'єднання «Свобода» | Тягнибок Олег Ярославович | 12.12.2012 — 27.11.2014 |
Фракція Комуністичної партії України | Симоненко Петро Миколайович | 12.12.2012 — 24.07.2014 |
Група «Економічний розвиток» | Кінах Анатолій Кирилович | 24.02.2014 — 27.11.2014 |
Група «Суверенна європейська Україна» | уповн. предст.: Єремеєв Ігор Миронович, Москаленко Ярослав Миколайович, Доній Олександр Сергійович | 27.02.2014 — 27.11.2014 |
Група «За мир та стабільність» | уповн. предст.: Козуб Олександр Андрійович, Балицький Євген Віталійович, Присяжнюк Олександр Андрійович | 2.07.2014 — 27.11.2014 |
Комітети Редагувати
У складі Верховної Ради сьомого скликання діяло 29 комітетів:
Спочатку депутати планували утворити 27 комітетів, однак їхня остаточна кількість була збільшена до 29-ти.
Депутати Редагувати
Було запропоновано виокремити цей розділ у окрему статтю з назвою Народні депутати України 7-го скликання. (обговорення) |
За підсумками виборів 28 жовтня 2012 року було обрано 445 депутатів, ще 5 обрано на повторних виборах 15 грудня 2013 року, по одному депутату обрано на проміжних виборах 7 липня 2013 року і 25 травня 2014 року.
Депутати, обрані 28 жовтня 2012 року, набули повноважень 12 грудня 2012 року. Повноваження припинені 27 листопада 2014 року.