Паспорти вакцинації під час пандемії COVID-19

Паспорт вакцинації або (сертифікат вакцинації, міжнародне свідоцтво про вакцинацію) — це документ, який використовується як посвідчення в рамках зусиль по боротьбі з пандемією COVID-19 за допомогою вакцинації . Паспорт вакцинації, як правило, видається державним органом або органом охорони здоров’я і складається зі штрих-коду, QR-коду, у паперовій форми або як документ у мобільному додатоку.

Зелений пропуск ЄС у цифровому форматі сканується перед входом у бістро в Пармі, Італія

Використання паспортів вакцин ґрунтується на загальній презумпції, що вакцинована особа рідше передаватиме SARS-CoV-2 іншим, матиме більше шансів уникнути важких наслідків у разі інфікування, що робить зібрання вакцинованих осіб відносно безпечнішими.

Згідно з розпорядженнями урядів країн, використання паспортів вакцинації є обов’язковим у громадських місцях (наприклад, для відвідування ресторанів, концертів та спортивних змагань), і не стосується роботи найважливіших підприємств, таких як роздрібні магазини або заклади охорони здоров’я. У Франції, Італії, Ірландії та Канаді та інших країнах запровадження паспортів вакцинації сприяло збільшенню кількості вакцинованих осіб.

Незважаючи на докази позитивних ефектів вакцинації, введення паспортів вакцинації пов’язано з етичними та правовими проблемами. Критики стверджують, що система паспортів вакцинації призводить до порушення громадянських свобод.

Впровадження

Частка людей, які отримали хоча б одну дозу вакцини проти COVID-19, по відношенню до загальної кількості населення країни. Дата вказана внизу карти.

Багато урядів, включаючи Фінляндію, та Німеччину, рано виявили інтерес до концепції паспорту вакцинації, які розглядалися як потенційний спосіб стимулювати вакцинацію і уникнути жорстких карантинів у майбутньому.

У травні 2020 року в Чилі почали видавати пацієнтам «свідоцтва про одужання» Багато урядів, включаючи Фінляндію, Німеччину, Велику Британію, та Сполучені Штати виявили інтерес до концепції.

У лютому 2021 року Ізраїль став однією з перших країн, які запровадили систему паспортів вакцин, яку назвали «зеленим пропуском». Вони потрібні для доступу до спортивних залів, готелів, барів і ресторанів.

Паспорти вакцинації в окремих країнах

Ізраїль

Ізраїль був однією з перших країн, які випустили так відомий як Зелений пропуск (Green Pass) у лютому 2021 року Режим перепусток було припинено 1 червня 2021 року, коли здавалося, що епідемію в країні подолано, але після сплеску нових заражень режим було відновлено 29 липня 2021 року У жовтні 2021 року всі існуючі Green Pass були анульовані, якщо останнє щеплення було зроблена більше ніж 6 місяців тому. Щоб отримати новий дійсну перепустку та вважатися «повністю вакцинованим» в Ізраїлі, власнику потрібно пред'явити підтвердження третьої ("бустерної") дози вакцини або показати підтвердження одужання протягом останніх 6 місяців. Ця зміна торкнулася більше мільйона жителів, які раніше вважалися «повністю вакцинованими». Тимчасовий Green Pass можна отримати при негативному тесті на віруси, але особа має бути оплачена, якщо вона не має права на вакцинацію.

Європейський Союз

Європейський Союз пропонує цифровий сертифікат ЄС про COVID-19 (EUDCC), підтверджений цифровим підписом вакцинації, підтвердження недавнього одужання або нещодавнього негативного тесту, для використання під час подорожей в межах Шенгенської зони з меншими обмеженнями. Він був запущений в липні 2021 року і застосовується для громадян ЄС, а також для мандрівників з-за меж регіону.

У жовтні 2021 року Йоганнес Барке, представник Європейської комісії з цифрових технологій, заявив, що EUDCC «встановила глобальний стандарт, будучи єдиною системою, яка зараз діє на міжнародному рівні». З початку липня 2021 року було видано понад 591 мільйон сертифікатів, з них 438 мільйонів на основі вакцинації.

Україна

В Україні починаючи з жовтня-листопада 2021, сертифікат про отримання хоча б одну дозу вакцини, вимагається для користування міжміським транспортом (в Києві - також міським), відвідування деяких громадських місць. Сертифікат про повну вакцинацію вимагається для працівників освітніх закладів та органів виконавчої влади.

Велика Британія

На початку вересня 2021 року паспорти вакцинації було впроваджено в Англії, Шотландії та Уельсі для осіб, що отримали дві дози вакцин Pfizer, Moderna або AstraZeneca; одну доза вакцини Janssen; або мають «доказ природного імунітету, підтверджений позитивним результатом ПЛР- тесту на COVID-19, який триває 180 днів після дати позитивного тесту та після завершення періоду самоізоляції».

Англія скасувала програму Covid Pass 12 вересня 2021 року через несприйняття консервативними членами парламенту та лідерами бізнесу через потенційну дискримінацію та економічну шкоду, тоді як Шотландія та Уельс зберегли програму.

Сполучені Штати

Карта, яка показує, які штати США запропонували або впровадили (зелений), заборонили (червоний) або частково заборонили (жовтий) паспорти вакцини проти COVID-19. Станом на жовтень 2021 року жоден штат США не зобов’язувався використовувати паспорти вакцин.

Сполучені Штати не планують впроваджувати цифрові паспорти вакцинації на федеральному рівні з огляду на проблеми конфіденційності та прав людини, проте владам окремих штатів дозволено впроваджувати політику щодо паспортів вакцинації на регіональному рівні .

Посвідчення кожного штату мають різний ступінь взаємодії з іншими державними та іноземними урядами; деякі штати мають закриті системи з QR-кодами, які можна використовувати лише в межах штату, що видає документ, інші мають широку взаємодію.

Щонайменше 20 штатів заборонили державним установам вимагати паспорти вакцини, а в штатах Алабама, Флорида, Айова, Монтана та Техас також заборонено вимагати паспорти вакцинації приватним установам з огляду на неприпустимість дискримінації осіб, що зробили особистий вибір не отримувати вакцину.

Аргументи і суперечки

Станом на вересень 2021 року Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) визнала, що обов’язкові паспорти вакцини проти COVID-19 є дискримінаційними щодо країн з обмеженим доступом до вакцинації, але в кінцевому підсумку їх можна буде розглянути для міжнародних подорожей, коли доступ до вакцин покращиться.

У деяких країнах рівень вакцинації збільшився після того, як уряди оголосили про впровадження паспортів вакцинації.

Етичні та соціальні проблеми

Етичні питання навколо паспортів вакцинації, стосуються цілей політики їх використання. Дисбаланс у розподілі вакцин по країнах призводить до нервіності у правах свободи пересування. Попри це багато країн все частіше дозволяють в’їзд у країну або вимагають перебування на карантині саме з огляду на статус вакцинації подорожуючого.

В організації Нагляд за правами людини (HRW) висловили занепокоєння тим, що вимога паспортів вакцинації призводить до ризику втрати роботи, спонукає людей навмисно заразитися, щоб отримати сертифікати імунітету, а також стимулює розвиток чорного ринку підроблених або сфальсифікованих сертифікатів вакцинації.

Через обмеження соціальної, громадської та економічної діяльність, паспорти вакцинації можуть «збільшувати існуючі гендерні, расові, етнічні та національні нерівності». Сертифікати імунітету також породжують проблеми конфіденційності.

Примітки

1. FAQ: What Is A Vaccine 'Passport,' And What Are These Credentials Used For?. Georgia Public Broadcasting (англ.). Процитовано 1 жовтня 2021. 
2. Hart, Robert. Vaccine Passports Spur Explosion In Vaccinations—And Protests—As Europe Cracks Down On Vaccine Holdouts. Forbes. 
3. Covid-19: Irish vaccine passports 'accelerated' jab uptake. BBC News (en-GB). 2 жовтня 2021. Процитовано 7 жовтня 2021. 
4. With vaccine passports around the corner, Niagara sees increase in vaccination appointments; 55 new COVID cases Sunday. stcatharinesstandard.com. 4 вересня 2021. 
5. Ali Raza (30 серпня 2021). Vaccine passports crucial to prevent future COVID-19 lockdowns, hospitality industry says. CBC News. Процитовано 2 листопада 2021. 
6. Immunity certification for COVID-19: ethical considerations. Bulletin of the World Health Organization 99 (2): 155–161. February 2021. PMC 7856365. PMID 33551509. doi:10.2471/blt.20.280701.  {{cite journal}}: Проігноровано невідомий параметр |vauthors= (довідка)
7. Dada, Sara; Battles, Heather; Pilbeam, Caitlin; Singh, Bhagteshwar; Solomon, Tom; Gobat, Nina (27 вересня 2021). Learning from the past & present: social science implications for COVID-19 immunity-based documentation. Humanities and Social Sciences Communications (англ.) 8 (1): 1–9. ISSN 2662-9992. doi:10.1057/s41599-021-00898-4. 
8. Covid: US rules out federal vaccine passports. BBC News (en-GB). 6 квітня 2021. Процитовано 7 квітня 2021. 
9. Suomalaiset tutkijat kehittivät vasta-ainetestin, joka paljastaa, kuka on jo sairastanut koronaviruksen. Helsingin Sanomat (фін.). Процитовано 1 травня 2020. 
10. Day, Joel (1 квітня 2020). Coronavirus breakthrough: Germany roll outs promising antibody test to end lockdown. Daily Express. Процитовано 1 травня 2020. 
11. Travelling this summer? You will likely need a vaccine passport. www.aljazeera.com (англ.). Процитовано 24 вересня 2021. 
12. Asi, Yara M. (13 березня 2021). The pros and cons of vaccine passports. Fast Company (амер.). Процитовано 24 вересня 2021. 
13. In reversal, Chile says coronavirus release certificates will not prove immunity. Reuters. 29 квітня 2020. Процитовано 1 травня 2020. 
14. Suomalaiset tutkijat kehittivät vasta-ainetestin, joka paljastaa, kuka on jo sairastanut koronaviruksen. Helsingin Sanomat (фін.). Процитовано 1 травня 2020. 
15. . Channel News Asia. 3 квітня 2020. Архів оригіналу за 4 жовтня 2020. Процитовано 1 травня 2020. 
16. Anthony Fauci Says Government Is Discussing Immunity Cards For Coronavirus Survivors. Inquistr. 10 квітня 2020. Процитовано 1 травня 2020. 
17. Kershner, Isabel (18 лютого 2021). As Israel Reopens, 'Whoever Does Not Get Vaccinated Will Be Left Behind'. The New York Times (амер.). ISSN 0362-4331. Процитовано 28 березня 2021. 
18. Gold, Hadas (11 березня 2021). Israel vaccination 'green pass' may offer a glimpse of a post-Covid future. CNN (англ.). Процитовано 28 березня 2021. 
19. Fauzia, Miriam (2 березня 2021). Fact check: Israel launching 'Green Pass' for citizens vaccinated against COVID-19. USA Today (амер.). Процитовано 28 березня 2021. 
20. First In First Out: The Rise and Fall of Israel's Green Pass. Lex-Atlas: Covid-19. 2 червня 2021. 
21. Israel to reinstate coronavirus 'Green Pass' as Delta variant hits. NBC News. 
22. Israel adds COVID-19 booster shot requirement to its vaccine passport - National | Globalnews.ca. Global News. 
23. Srivastava, Mehul (3 жовтня 2021). Israelis face losing vaccine passport without Covid boosters. Financial Times. 
24. More than 1 million Israelis who haven't gotten booster will lose quarantine exemption. www.msn.com. Процитовано 4 жовтня 2021. 
25. EU digital Covid-19 certificates will be open to non-EU international travelers. CNN (англ.). Процитовано 1 жовтня 2021. 
26. "Grünes Licht für Schweizer Covid-Zertifikat" (in German). blick.ch. Retrieved 8 July 2021.
27. The EU's COVID Certificate goes live today but how does it work?. euronews (англ.). 1 липня 2021. Процитовано 1 жовтня 2021. 
28. 7.6 million Covid certificates issued in Portugal. www.theportugalnews.com (англ.). Процитовано 19 жовтня 2021. 
29. Ukrainian government announces vaccine passports. Reuters. 13 вересня 2021. 
30. Ukrainian government announces vaccine passports. India Today. 14 вересня 2021. 
31. МОЗ затвердив список професій для обов'язкової вакцинації: хто у ньому. РБК-Украина (рос.). Процитовано 7 жовтня 2021. 
32. МОЗ затвердило перелік професій, для яких щеплення проти COVID-19 є обов’язковим. moz.gov.ua. Процитовано 7 жовтня 2021. 
33. NHS COVID Pass. NHS. 21 червня 2021. Процитовано 19 серпня 2021. 
34. Get a record of your coronavirus (COVID-19) vaccination status. NHS Inform. Процитовано 19 серпня 2021. 
35. Get the NHS COVID Pass to show your vaccination status for travel. Welsh Government. Процитовано 19 серпня 2021. 
36. NHS COVID Pass. GOV.UK (англ.). Процитовано 4 жовтня 2021. 
37. England vaccine passport plans ditched, Sajid Javid says. BBC News. 12 вересня 2021. 
38. Lukpat, Alyssa (12 вересня 2021). Amid cries of tyranny, England cancels plans to require vaccine passports.. The New York Times. 
39. Covid-19: Vaccine passports and children urged to get jabs in hotspot county. BBC News. 4 жовтня 2021. 
40. Morris, Stephen (5 жовтня 2021). Wales introduces compulsory Covid pass for nightclubs and sports events. The Guardian. Процитовано 7 жовтня 2021. 
41. Bradley, Jane (22 вересня 2021). Covid Scotland: How vaccine passports have 'become normal' around the world. The Scotsman. Процитовано 7 жовтня 2021. 
42. These States Have Banned Vaccine Passports. 
43. New York Launches First Digital COVID-19 Vaccine Passport. PC Magazine. 29 березня 2021. 
44. Tennessee Senate passes ban on government issued 'vaccine passports'. The Hill. 14 квітня 2021. 
45. Governor bans use of vaccine passports in Montana. Associated Press. 14 квітня 2021. 
46. Utah law blocks government agencies from requiring COVID-19 Vaccines. Salt Lake Tribune. 6 квітня 2021. 
47. Texas governor bans mandated COVID-19 "vaccine passports". CBS News. 7 квітня 2021. 
48. . Governor’s Press Office - Governor Andrew M. Cuomo. 5 серпня 2021. Архів оригіналу за 5 August 2021. Процитовано 22 серпня 2021. 
49. Sakariassen, Alex (30 липня 2021). How to comply with Montana's new vaccine discrimination law. Montana Free Press (амер.). Процитовано 13 серпня 2021. 
50. Owens, Caitlin. Republicans push to ban "discrimination" against unvaccinated people. Axios (англ.). Процитовано 13 серпня 2021. 
51. Richardson, Ian. Iowa Senate gives final passage to 'vaccine passport' ban, sending it to Gov. Kim Reynolds. Des Moines Register (амер.). Процитовано 28 жовтня 2021. 
52. Cecelia Smith-Schoenwalder (14 вересня 2021). WHO: COVID-19 vaccine passports could be considered when vaccine coverage improves. U.S. News. Процитовано 3 листопада 2021. 
53. New vaccine passport system leads to increase in first-dose appointments. BarrieToday.com. 
54. B.C. sees big boost in bookings after announcing vaccine passport program. Global News. 25 серпня 2021. 
55. WHO says against proof of Covid-19 vaccination for international travel. South China Morning Post. 20 квітня 2021. 
56. Coronavirus LIVE updates with government lockdown review underway. Manchester Evening News (англ.). 15 лютого 2021. Процитовано 17 квітня 2021. 
57. Should People Without Coronavirus Antibodies Be Second-Class Citizens?. The New York Times. 28 квітня 2020. Процитовано 1 травня 2020. 
58. COVID-19 immunity passports and vaccination certificates: scientific, equitable, and legal challenges. Lancet 395 (10237): 1595–1598. May 2020. PMC 7198144. PMID 32380041. doi:10.1016/S0140-6736(20)31034-5.  {{cite journal}}: Проігноровано невідомий параметр |vauthors= (довідка)
59. Covid: US rules out federal vaccine passports. BBC News (en-GB). 6 квітня 2021. Процитовано 7 квітня 2021. «"The government is not now, nor will be, supporting a system that requires Americans to carry a credential," she said. "Our interest is very simple from the federal government, which is Americans' privacy and rights should be protected.»