Національне військове меморіальне кладовище — проєкт військового кладовища в Київській області, що включатиме також музейний комплекс, ритуальну будівлю та інші необхідні споруди для організації почесних поховань загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, забезпечували виконання службових обов'язків та присяги на вірність Українському народу.
| Національне військове меморіальне кладовище | |
|---|---|
| Інформація про цвинтар | |
| 50°17′21″ пн. ш. 30°21′44″ сх. д.H G O | |
| Країна | Україна |
| Розташування | Гатненська сільська громада |
| Оператор | Міністерство у справах ветеранів України |
| Відкрито | 2023 |
| Статус | військовий цвинтар[d] |
| Національне військове меморіальне кладовище Національне військове меморіальне кладовище (Україна) |
Передісторія ред.
Пропозиція створити загальнодержавне військове кладовище сягає 2011 року, коли святкувалася 20-та річниця Незалежності України.
Відзначалося, що в Україні в цілому та в м. Києві зокрема поховання ветеранів війни, учасників бойових дій, військовослужбовців та членів їх сімей відбувається безсистемно. Місць для поховання у Києві катастрофічно не вистачає; належним чином не забезпечується догляд за могилами; мають місце акти вандалізму та несвоєчасне усунення їх наслідків. До того ж, у державі відсутній єдиний реєстр поховань загиблих воїнів-визволителів та ветеранів Другої світової війни.
Тому Верховна Рада постановила створити Національне військове меморіальне кладовище з метою увічнення пам'яті загиблих воїнів-визволителів у Великій Вітчизняній війні 1941—1945 років (за тодішньою термінологією), учасників війни в Афганістані, інших військових конфліктах та під час виконання службових обов'язків і присяги на вірність народу України. Відповідна Постанова була прийнята 2 червня 2011 року, проте ідея не була реалізована ще протягом довгого часу.
Створення ред.
З початком російської агресії та антитерористичної операції (2014) велика кількість військовослужбовців, захисників, захисниць України загинули внаслідок безпосереднього зіткнення з противником, померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або пов'язаних захворювань, у тому числі, перебуваючи в полоні або в заручниках. У зв'язку з цим актуалізувалася мета спорудження Національного військового меморіального кладовища, що було передбачено на 2015—2018 роки Планом заходів з увічнення пам'яті захисників України на період до 2020 року.
Це завдання перейшло до Плану заходів з увічнення пам'яті захисників України на період до 2025 року, затвердженого 20 січня 2021 року.
У липні 2021 року Парламент ухвалив Закон про військовий поховальний ритуал. Головна місія як ритуалу, так і створення військового кладовища — як зазначається Інститутом національної пам'яті — у «гідному вшануванні загиблих захисників, відданні їм належних військових почестей у такий спосіб, аби всі розуміли, що ховають не когось пересічного, а людину, завдяки якій існує держава Україна, завдяки якій громадяни у безпеці».
Закон про створення Національного військового меморіального кладовища готувався декілька років. Його розробляло Міністерство розвитку громад і територій України за участю фахівців Українського інституту національної пам'яті, Міністерства культури та інформаційної політики України та Міністерства у справах ветеранів України. Верховна Рада підтримала його 31 травня 2022 року.
Проте, щодо місця розташування в суспільстві точилися палкі дискусії. Прем'єр-міністр Денис Шмигаль звернувся до Київради з проханням виділити землю для меморіалу на Лисій горі у Голосіївському районі Києва, що і було зроблено. Однак, таке рішення здійняло бурю протестів громадських організацій та активістів. Називалися такі аргументи: Лиса гора — це землі заповідного фонду, і створення кладовища призведе до забудови заповідних земель; у тій місцевості «негативна енергетика»; не зовсім вдалий для кладовища рельєф; там досі можуть лишатися снаряди Першої світової війни; це традиційне місце зібрань представників субкультур (неоязичників, толкіністів).
Також пропонувалися території Співочого поля у Печерському ландшафтному парку, пустир на Виставковому центрі (колишня ВДНГ), пустир біля Берковецького кладовища та ще кілька місць.
Врешті, земельна комісія Київради також дійшла висновку про недоцільність створення місця поховання на Лисій горі.
4 жовтня 2022 Уряд утворив державну установу «Національне військове меморіальне кладовище» у сфері управління Міністерства у справах ветеранів.
23 березня 2023 урядовці представили проєкт розташування Національного військового меморіального кладовища у Биківнянському лісі вздовж Броварського шосе, неподалік виїзду з Києва та по сусідству з Національним історико-меморіальним заповідником «Биківнянські могили». Передбачається, що це будуть різні об'єкти, буферна зона від поховань жертв репресій становитиме 500 метрів.
| Таке розташування Національного військового меморіального кладовища дасть змогу створити вздовж Броварського шосе під Києвом виразний меморіальний простір. Він нагадуватиме майбутнім поколінням про ціну свободи. На кладовищі будуть поховані та пошановані українські воїни, які в XXI столітті захищають нас від повернення тоталітаризму. А поруч буде меморіал жертвам тоталітарних репресій у XX столітті, який нагадуватиме нам про ціну втрати свободи. | ||
— Володимир Тиліщак, заступник голови УІНП, |
20 квітня 2023 Київрада відвела для створення кладовища 8 га муніципальної землі у Биківні. Загальна площа комплексу сягне майже 100 гектарів.
Однак, у підсумку, Кабінет Міністрів неочікувано для родин загиблих захисників затвердив реалізацію експериментального проєкту з будівництва Національного військового меморіального кладовища на території Гатненської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області. Відповідно до Постанови Кабміну від 19 серпня 2023 року, метою експериментального проєкту є спрощення проєктування Національного військового меморіального кладовища. Загальна площа виділеної землі становить 266 га.
З пояснень Мінветеранів та УІНП стало відомо, що причиною відмови від Биківнянської ділянки є ризик, що там можуть бути масові поховання жертв сталінських репресій, а пошукові роботи та можливі ексгумації людських останків займуть від 18 місяців. Органи влади також не хочуть будувати цвинтар у Биківні через невелику площу: після всіх відступів земельна ділянка зменшилась би до 45-50 гектарів.
Зазначене урядове рішення не підтримується частиною родичів загиблих, які вимагають збудувати кладовище не в Гатному, а в Биківні. Так, 26 вересня 2023 року на Майдані Незалежності в Києві відбулася акція, участь в якій взяли близькі родичі загиблих героїв, прах котрих чекає на гідне поховання. Учасники зазначили, що Верховною Радою прийнято закон, що визначає місце кладовища в Биківні, але Президент відмовляється його підписувати протягом довгого часу.
Статус ред.
Згідно з оновленим Законом «Про поховання та похоронну справу», Національне військове меморіальне кладовище — розміщений на спеціально відведеній земельній ділянці об'ємно-просторовий об'єкт, що включає військове кладовище, музейний комплекс, ритуальну будівлю та інші необхідні споруди для організації почесних поховань загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, забезпечували виконання службових обов'язків та присяги на вірність Українському народу.
Національне військове меморіальне кладовище є об'єктом права державної власності, розміщується на землях державної власності та не підлягає приватизації або передачі в оренду. Витрати на почесне поховання загиблих (померлих) на кладовищі здійснюються за рахунок коштів державного бюджету. Зразки намогильних споруд та меморіальних табличок затверджуються Кабінетом Міністрів. Утримання в належному стані та охорона також забезпечуються за рахунок коштів держбюджету.
На кладовищі може здійснюватися поховання з військовими почестями загиблих (померлих):
- військовослужбовців сил безпеки та оборони, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України;
- військовослужбовців — Героїв України, яким починаючи з 2014 року вручено орден «Золота Зірка», а також військовослужбовців, нагороджених орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів, орденом «За мужність» трьох ступенів, орденом княгині Ольги трьох ступенів;
- учасників бойових дій:
- українських миротворців;
- військовослужбовців, що брали безпосередню участь в АТО, в тому числі добровольців;
- осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;
- співробітників розвідувальних органів України під прикриттям та осіб, залучених до конфіденційного співробітництва з розвідувальними органами України, які виконували свої завдання на визначеній території;
- залучених до конфіденційного співробітництва осіб, які брали участь у виконанні завдань руху опору на визначеній території;
- осіб з інвалідністю внаслідок війни:
- що брали безпосередню участь в АТО, в тому числі добровольців;
- що добровільно залучалися до забезпечення проведення АТО, в тому числі волонтерів;
- залучених до конфіденційного співробітництва з розвідувальними органами України;
- українських миротворців.
На Національному військовому меморіальному кладовищі не може здійснюватися поховання:
- зазначених вище осіб, які на день смерті мали судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята;
- осіб, які обіймали керівні посади в комуністичній партії (посади секретаря районного комітету і вище), керівні посади у вищих органах державної влади і управління СРСР, УРСР (УСРР), інших радянських республік, органах державної влади і управління областей, міст республіканського підпорядкування, працівників радянських органів державної безпеки всіх рівнів.
Особи, які мають право бути похованими на Національному військовому меморіальному кладовищі, але поховані на інших цвинтарях, не підлягають перепохованню, а увічнення їх пам'яті може здійснюватися у музейному комплексі цього кладовища.
Див. також ред.
- Список національних кладовищ (англ.)
- Військове поховання
- Національна система кладовищ США (англ.)
Примітки ред.
- Пояснювальна записка до проєкту Постанови про Національне військове меморіальне кладовище, № 8052 від 02.02.2011.
- Про Національне військове меморіальне кладовище. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 21 квітня 2023.
- Пояснювальна записка до проєкту Закону України про внесення змін до Закону України «Про Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України» щодо військового поховального ритуалу, № 4636-1 від 08.02.2021
- Про заходи з увічнення пам'яті захисників України на період до 2020 року. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 21 квітня 2023.
- Про заходи з увічнення пам'яті захисників України на період до 2025 року. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 21 квітня 2023.
- Про внесення змін до Закону України "Про Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України" щодо військового поховального ритуалу. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 21 квітня 2023.
- ↑ В Україні створять Національне військове меморіальне кладовище. УІНП (укр.). 08.06.2022. Процитовано 20 квітня 2023.
- ↑ Про внесення змін до деяких законів України щодо Національного військового меморіального кладовища: Закон України від 31.05.2022 № 2292-IX.
- ↑ Військове кладовище на Лисій горі в Києві. Чому щодо нього сперечаються. BBC News Україна (укр.). 19 лютого 2023. Процитовано 20 квітня 2023.
- Що відбувається навколо створення військового кладовища в Києві. Громадське радіо (укр.). 22 січня 2023. Процитовано 20 квітня 2023.
- Про утворення державної установи «Національне військове меморіальне кладовище»: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.10.2022 № 1115
- ДЕРЖАВНА УСТАНОВА НАЦІОНАЛЬНЕ ВІЙСЬКОВЕ МЕМОРІАЛЬНЕ КЛАДОВИЩЕ. youcontrol.com.ua. Процитовано 20 квітня 2023.
- ↑ Національне військове меморіальне кладовище можуть створити у Биківні – пресконференція. УІНП (укр.). 23.03.2023. Процитовано 20 квітня 2023.
- Кличко: Київрада розпочала процедуру створення військового меморіального кладовища. Радіо Свобода (укр.). 20 квітня 2023. Процитовано 20 квітня 2023.
- Толкачова, Олена (7 вересня 2023). “Загиблі Герої заслуговують на почесне вшанування”, або Візит Блінкена завершується, а сором залишається. Українська правда (укр.). Процитовано 7 вересня 2023.
- Про реалізацію експериментального проекту щодо проектування Національного військового меморіального кладовища. www.kmu.gov.ua (англ.). Процитовано 22 серпня 2023.
- Кабмін дозволив зробити Національне військове меморіальне кладовище на Київщині. Українська правда _Життя. Процитовано 22 серпня 2023.
- “Тримати вдома прах – морально дуже важко”. Чому в Україні досі немає Національного меморіального військового кладовища. Українська правда _Життя. 3 жовтня 2023. Процитовано 3 жовтня 2023.
- "Голоси полеглих Героїв": родичі загиблих бійців вимагають збудувати військове кладовище. Суспільне Новини. 26 вересня 2023. Процитовано 27.09.2023.
- Ліля, Мартиненко (26 вересня 2023). У Києві родичі загиблих військових вийшли на Майдан і до Міністерства ветеранів - Новини Києва | Big Kyiv. Великий Київ (укр.). Процитовано 27 вересня 2023.
Посилання ред.
- Сайт Міністерства у справах ветеранів України
- "Тримати вдома прах – морально дуже важко". Чому в Україні досі немає Національного меморіального військового кладовища / Олена Барсукова, УП. Життя, 3 жовтня 2023