Державний бюджет України

Держа́вний бюдже́т Украї́ни — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади України, органами місцевого самоврядування України протягом бюджетного періоду.

Виконання бюджету

2012

Держбюджет 2012 року виконаний:

• за доходами на 90,3 % (фактичні доходи — 346,05 млрд ₴ при плані 383,037 млрд ₴),
• за видатками — на 92,7 % (фактичні видатки — 395,6 млрд ₴ при плані 427,04 млрд ₴)

Загальний фонд держбюджету

• надійшло 289,5 млрд ₴ доходів (89,9 % від плану в 322,2 млрд ₴).
• видатки загального фонду становили 343,6 млрд ₴ (95,2 % від плану в 360,7 млрд ₴)

Спецфонд держбюджету:

• надійшло 56,5 млрд ₴ доходів (92,9 % від плану).
• видатки фонду становили 52,09 млрд ₴ (78,6 % від плану).

В результаті державний бюджет в цілому виконано з дефіцитом у сумі 53,4 млрд ₴ (124 % від плану).

2013

У цілому за 11 місяців 2013 року доходи загального фонду держбюджету склали 266,43 млрд ₴, що краще аналогічного показника минулого року на 2,8 %, або на 7,2 млрд ₴.

Спецфонд за січень-листопад отримав 42,38 млрд ₴, що на 8,6 %, або на 4 млрд ₴, менше, ніж у січні-листопаді позаминулого року.

Враховуючи недонадходження доходів, Верховна Рада України наприкінці грудня внесла поправки до держбюджету 2013 року, скоротивши його дохідну частину на 19,4 млрд ₴, або на 5,2 %, — до 370,56 млрд ₴, у тому числі загального фонду — до 304,48 млрд ₴. Одночасно парламент збільшив дефіцит держбюджету на таку ж суму — до 69,98 млрд ₴. Падіння доходів було компенсовано залученням млрд кредиту Росії, домовленість про яку була досягнута президентами двох країн 17 грудня 2013.

Таким чином, річний план доходів держбюджету-2013 за підсумками 11 місяців був виконаний на 87,9 %, у тому числі по загальному фонду — на 87,5 %. У грудні для виходу на 100 % держбюджет повинен був отримати 42,4 млрд ₴ доходів, у тому числі загальний фонд 38,1 млрд ₴.

16 січня 2014 року, заступник міністра фінансів України Анатолій Мярковський на засіданні бюджетного комітету Верховної Ради України заявив, що зведений бюджет за доходами не було виконано на 12,9 млрд ₴.

За даними Державної казначейської служби України всього за підсумками 2013 року до загального і спеціального фонду державного бюджету України надійшло 339,18 млрд ₴, що на 1,97 %, (або 6,8 млрд ₴) менше, ніж у 2012 р. Так, до загального фонду державного бюджету України у 2013 р. зараховано 291 млрд 572,5 млн ₴, що на 1 млрд 995,4 млн ₴ або на 0,7 % більше за відповідний показник 2012 р. До спеціального фонду держбюджету України надійшло 47 млрд 607,8 млн ₴. (із урахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевих бюджетів).

2014

Проєкт

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» був схвалений на засіданні Уряду 18 грудня 2013 року.

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 498,9 млрд ₴, що становить 30,2 % ВВП, в тому числі доходи державного бюджету — 392,4 млрд ₴. Інфляція прогнозується на рівні 4,3 % та зростання ВВП — 3 %. Прогнозується, що номінальний ВВП досягне обсягу 1 трлн 653 млрд ₴.

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 562,9 млрд ₴, в тому числі видатки державного бюджету — у сумі 456,3 млрд ₴. Загальний фонд держбюджету — 389,7 млрд ₴. Передбачається, що Пенсійний фонд отримає із бюджету 87,4 млрд ₴. Крім того, прогнозується дохід від приватизації 17 млрд ₴. Також НАК «Нафтогаз» на покриття в тарифах передбачається виділити 14,9 млрд ₴.

Граничний обсяг дефіциту державного бюджету на наступний рік був передбачений на рівні 59,5 млрд ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП. Державний борг сягне рівня 35 % від ВВП.

16 січня 2014 року, Верховна Рада України 249 голосами з 261 зареєстрованих у сесійній залі народних депутатів ухвалила проєкт закону про Державний бюджет України, згодом декілька раз вносились зміни.

2015

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» був підписаний президентом України 28 грудня 2014 року.

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 502,3 млрд ₴.

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 566,9 млрд ₴, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — в сумі 537.566.703 тис. ₴ та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 29,3 тис. ₴;

Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України на наступний рік планувався на рівні 75,8 млрд ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП.

На 2015 рік було встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2015 року — 1176 ₴, з 1 грудня — 1330 ₴.

Мінімальна заробітна плата: у місячному розмірі: з 1 січня — 1218 ₴, з 1 грудня — 1378 ₴; у погодинному розмірі: з 1 січня — 7,29 ₴, з 1 грудня — 8,25 ₴.

2016

Загальні соціальні видатки державного сектора на 2016 рік були заплановані на рівні близько 350 млрд гривень — більше третини від сумарних витрат держави. При цьому, лише 25 % видатків на соціальні програми потрапляють до реально нужденних громадян. Досягти реальної та дієвої соціальної підтримки саме бідних громадян, ефективно використовуючи при цьому кошти платників податків, можна лише за рахунок впровадження адресної підтримки.

2019

Прийнятий бюджет на 2019 рік став першим, який перетнув позначку в трильйон гривень.

2020

Бюджет на 2020 рік було подано до Верховної Ради України 15 вересня 2019 року. Було встановлено курс долара на рівні 28,2₴, мінімальна заробітна платня — 4723 ₴. Дохід очікується на рівні 1079,5 млрд ₴, держборг — 54,1 % (державний — 46,7, гарантований — 7,4 %), дефіцит ВВП — 2,09 %, витрати на оборону — 245,8 млрд ₴.

13 квітня 2020 року, Верховна Рада України ухвалила зміни до державного бюджету на 2020 рік, які були необхідні для боротьби з коронавірусною хворобою COVID-19 та передбачали підвищення бюджетного дефіциту втричі.

2021

15 вересня 2020 року, Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» і направив його на розгляд до Верховної Ради України. У проєкті Держбюджету на 2021 рік були передбачені доходи на рівні 1,1 трлн ₴, а витрати - 1,3 трлн ₴. Граничний дефіцит бюджету пропонувалося встановити на рівні 270 млрд ₴. Законопроєкт пропонував передбачити зростання доходів на 9,4%, а видатків — на 5,1%.

15 грудня 2020 року, Верховною Радою України було прийнято законопроєкт «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (№ 1082-IX від 15 грудня 2020 року). Рішення підтримали 289 народних депутатів. Відповідно до законопроєкту, доходи Держбюджету становили 1 092 млрд ₴, що на 6,9 % більше, ніж у 2020 р. Видатки Держбюджету були передбачені у сумі 1 трлн 328 млрд ₴. Зокрема видатки загального фонду – 1,18 трлн ₴ та видатки спеціального у розмірі 144,34 млн ₴, що на 4,5 % більше ніж у 2020. Прожитковий мінімум в Україні на одну особу на один місяць з 1 січня був встановлений – 2189 ₴, з 1 липня – 2294 ₴, а з 1 грудня – 2393 ₴. Щодо мінімальної заробітної плати, то за місяць з 1 січня вона була становлена - 6000 ₴, з 1 грудня – 6500 ₴. Якщо брати погодинний розрахунок, то з 1 січня – 36, 11 ₴, з 1 грудня – 39, 12 ₴. 1 вересня 2020 року мінімальна заробітна плата становила - 5000 ₴.

Національний банк України очікує, що дефіцит державного бюджету на 2021 рік складе 4% ВВП, при запланованих у законі про держбюджет 5,5% ВВП.

Дефіцит загального фонду державного бюджету України за десять місяців 2021 року склав 54,5 млрд ₴

2022

Проєкт державного бюджету на 2022 рік

2 листопада 2021 року, Верховна Рада України у першому читанні було підтримано проєкт Державного бюджету на 2022 рік. До першого читання нардепи подали 3320 поправок. Комітет врахував частково або повністю менше половини з них. На 6,51 млрд ₴ було збільшено доходи завдяки ПДВ з імпортованих товарів. 3,3 млрд було забрано у Мінінфраструктури з програми оновлення рухомого складу та інфраструктури залізниці. Ці кошти були перенесені на безпеку дорожнього руху. 4 млрд ₴ було додано до програми розробки і реалізації державних інвестпроєктів. Разом з ще 2,7 млрд ₴, цю суму сплановано забрати у Мінекономіки та розподілити між відповідними бюджетними програмами. На 3,5 млрд ₴. було більше виділено на зарплати в судах. На 2,19 млрд ₴. було збільшено видатки на розвиток аеропортної інфраструктури. 6 млрд ₴ було перенесено на субвенцію на соціально-економічний розвиток з бюджету Державного фонду регіонального розвитку, тобто так званий «депутатський фонд».

Основні показники бюджету:

Доходи бюджету визначено у 1,267 трлн ₴ (+166 млрд ₴ до 2021 року). Дефіцит держбюджету скорочується на 23,8%.

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн ₴, а зростання реального — на 3,8%

Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 — 28,7 ₴ за долар

Середня заробітна плата становитиме близько 15 258 ₴, рівень безробіття — 8,5%

На 2022 рік заплановано підвищення мінімалки з жовтня 2022 року до 6700 ₴ з 6500 ₴ на початку

Ухвалення державного бюджету на 2022 рік

2 грудня 2021 року, Верховна Рада України ухвалила бюджет України на 2022 рік у другому читанні та окремо – в цілому.

Основні макропоказники державного бюджету на 2022 рік:

Доходи держбюджету у 2022 році становитимуть 1,322 трлн ₴ — це на 54,73 млрд ₴ більше, аніж було проголосовано у першому читанні.

Видатки наступного року сягнуть 1,497 трлн ₴ (на 55,73 млрд ₴ більше, ніж у попередній версії).

Дефіцит утримується на рівні до 3,5% ВВП, фінансування держбюджету передбачене на рівні 188,8 млрд ₴.

Мінімальна зарплата з 1 жовтня зросте до 6700 ₴ на місяць, а прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 липня — до 2600 ₴ на місяць, а з 1 грудня — 2684 ₴ на місяць.

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн ₴, а зростання реального – на 3,8%. Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 - 28,7 ₴ за долар.

2023

Проєкт державного бюджету на 2023 рік

31 жовтня 2022 року Кабінет Міністрів України схвалив проект Закону «Про Державний бюджет України на 2023 рік» до другого читання. До другого читання Кабінет Міністрів України скоригував прогноз зростання ВВП на 2023 рік у бік консервативного сценарію – 3,2% замість 4,6%. Прогноз інфляції знизився з 30% до 28%. Мінімальна зарплата у 2023 році зберігатиметься на рівні 6700 грн, а прожитковий мінімум – 2589 грн.

Ухвалення державного бюджету на 2023 рік

3 листопада 2022 року, Верховна Рада України ухвалила державний бюджет на 2023 рік в другому читанні та в цілому. За відповідний законопроєкт № 8000 проголосували 295 народних депутатів. Його доходи становитимуть 1 трлн 329,3 млрд грн, видатки – 2 трлн 580,7 млрд грн. Загальний ресурс на національну безпеку і оборону становить 1 трлн 141,1 млрд гривень (загальний фонд - 1 трлн 6,1 млрд гривень спеціальний фонд - 115,0 млрд гривень, державні гарантії - до 20 млрд гривень) або 18,2% ВВП.

Прогнозований дефіцит держбюджету становить понад 20% ВВП, його планують профінансувати коштом міжнародної допомоги – від Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки, Міжнародного валютного фонду.

Держбюджет 2023 року став найранішим (за датою ухвалення бюджету) в історії незалежної України.

Оцінки бюджету

Бюджети 2006—2014 років часто називають антисоціальними журналісти, політики, експерти та звичайні громадяни: з року в рік збільшуються видатки на утримання органів влади, зростають зарплати депутатів, урядовців, інших чиновників, тоді як утримання цілих стратегічних галузей (армії, медицини, освіти, комунальної сфери тощо) погіршується. Протягом 2009—2012 років фінансування Генпрокуратури зросло у 2,5 раза, Президента — майже удвічі, МВС — в 1,8 раза. Фінансування програм Мінохорони здоров'я та армії 2012 року зменшено.

Див. також

• Бюджет
• Бюджетна система України
• Бюджетний моніторинг
• Бюджетна резолюція
• Автономний бюджет

Примітки

1. . Архів оригіналу за 29 квітня 2013. Процитовано 29 квітня 2013. 
2. . Дзеркало Тижня. 2 січня 2014. Архів оригіналу за 2 січня 2014. Процитовано 2 січня 2014. 
3. . УНН. 16 січня 2014. Архів оригіналу за 17 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
4. . УНН. 24 січня 2014. Архів оригіналу за 2 лютого 2014. Процитовано 24 січня 2014. 
5. Прес-служба Міністерства фінансів (19 грудня 2013). . Урядовий портал. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 15 січня 2014. 
6. . УНІАН. 19 грудня 2013. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 15 січня 2014. 
7. . УНІАН. 16 січня 2014. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
8. . Портал Верховної ради України. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
9. Верховна Рада України (28 грудня 2014). . сайт Верховної Ради України. Архів оригіналу за 15 квітня 2015. Процитовано 3 квітня 2015. 
10. ЗАКОН УКРАЇНИ Про Державний бюджет України на 2015 рік [ 12 березня 2015 у Wayback Machine.], сайт ВРУ
11. . Урядовий портал. Архів оригіналу за 10 червня 2016. Процитовано 3 червня 2016. 
12. . https://24tv.ua/. 24 канал. 23 листопада 2018. Архів оригіналу за 4 грудня 2018. Процитовано 3 грудня 2018. 
13. . РБК-Украина (рос.). Архів оригіналу за 30 вересня 2020. Процитовано 15 вересня 2019. 
14. . УНІАН. 13.04.2020. Архів оригіналу за 17 квітня 2020. Процитовано 13.04.2020. 
15. . Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
16. . Архів оригіналу за 4 січня 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
17. . Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
18. . minfin.com.ua (укр.). Архів оригіналу за 14 грудня 2021. Процитовано 14 грудня 2021. 
19. . Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
20. . minfin.com.ua (укр.). Архів оригіналу за 5 листопада 2021. Процитовано 3 листопада 2021. 
21. . Економічна правда (укр.). Архів оригіналу за 2 грудня 2021. Процитовано 2 грудня 2021. 
22. Уряд схвалив проект Державного бюджету України на 2023 рік до другого читання. Міністерство фінансів України, опубліковано 31 жовтня 2022 року о 20:44
23. Рада ухвалила держбюджет на 2023 рік: основні показники. 03.11.2022, 14:25
24. Рада ухвалила держбюджет на 2023 рік. 03.11.2022, 14:30
25. . Архів оригіналу за 3 лютого 2012. Процитовано 12 січня 2012. 
26. . Архів оригіналу за 7 січня 2012. Процитовано 12 січня 2012. 

Посилання

• Розподіл видатків Державного бюджету України на 2019 рік (документ .xls) [ 3 січня 2019 у Wayback Machine.]
• Розподіл видатків Державного бюджету України на 2018 рік (документ .xls) [ 22 лютого 2018 у Wayback Machine.]
• //Словник фінансово-правових термінів / за заг. ред. д. ю.н., проф. Л. К. Воронової. — 2-е вид., переробл. і доповн. — К.: Алерта, 2011—558 с.
• [[https://web.archive.org/web/20181009134841/http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/fin/fin_ric/fin_u/2003.html Архівовано 9 жовтня 2018 у Wayback Machine.] Зведений бюджет України у 1992—2008 роках // Держкомстат України]
• Дмитро Боярчук. Без батогів і пряників: держбюджет-2012 не обіцяє суттєвих змін // Український тиждень, № 1 (218), 30.12.2011 [ 5 січня 2012 у Wayback Machine.]
• Тексти Законів про Державний бюджет України на сайті Верховної Ради України за роками: 2006 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], 2007 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], , 2009 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], 2010 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], 2011 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], 2012 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.], 2013 [ 2 березня 2014 у Wayback Machine.].