www.wikidata.uk-ua.nina.az

Люстрація в Польщі політика обмеження участі колишніх комуністів 1944 1990 років особливо працівників органів безпеки ПН

Люстрація в Польщі

Люстрація в Польщі — політика обмеження участі колишніх комуністів 1944-1990 років, особливо працівників органів безпеки ПНР та їх інформаторів, від участі в роботі уряду сучасної Польщі або і взагалі, на державній службі. Люстрація, що означає "очищення", має свою назву від латинського слова "lustratio". Люстрацією давні римляни називали церемонію очищення. Перший закон про люстрацію був ухвалений польським парламентом ще в 1992 році, але Конституційний Трибунал Польщі визнав його неконституційним. Тоді були подані та розглянуті інші проєкти закону, і в 1996 році був ухвалений новий закон.

Наразі проведення люстрації належить до сфери діяльності Інституту національної пам'яті, хоч це і ставиться під питання з юридичної точки зору. Особи, які хочуть працювати на державних посадах, мають подати так звані "люстраційні декларації", в яких мають повідомити чи співпрацювали вони із комуністичними органами безпеки. Особам які щиро зізнаються в такому співробітництві можуть дозволити обійняти посаду. Якщо з'ясується, що людина яка працює на державній посаді колись працювала на комуністичні органи безпеки, але збрехала про це в декларації, таку людину можуть звільнити. Станом на 2014 рік ІНП зібрав понад 300 000 таких декларацій, із них по 30 000 була проведена процедура люстрації. Існує думка, що люстрації проведенні в Чехії та в Німеччині є ефективнішими, ніж у Польщі, зокрема тому, що польська люстрація почалась надто пізно, не одразу після падіння комунізму.

Робота Інституту національної пам'яті в цьому напрямку полегшується тим, що всі архіви комуністичних органів безпеки зібрані під дахом ІНП, а не знаходяться у віданні різних державних органів, як це є в Україні. Але значних проблем створюють так звані "фальшивки" - документи про нібито співпрацю певних осіб із органами безпеки, створені самими органами безпеки для дискредитації цих осіб, а також те що більша частина архівів, особливо останніх років існування комуністичного режиму, були знищенні.

За твердженням Рафала Лескевича, голови архівів ІНП, завершення люстрації очікується приблизно в 2024 році, оскільки люстрації підлягають лише особи народжені до 1 серпня 1972 року (тобті ті, хто став повнолітнім ще за комуністичного режиму), але останнім часом на державні посади претендують в основному молоді люди, народжені вже після цієї дати.

1997-2007 ред.

В 1997-2007 роках люстрацією займався офіс Речника громадських інтересів (пол. Rzecznik Interesu Publicznego), який аналізував люстраційні декларації і міг ініціювати подальші розгляди, включаючи подання запиту до суду щодо початку юридичної процедури люстрації. Люстраційні декларації мали форму публічних зізнань, за допомогою яких правда обмінювалась на посади, подібно до того як в Південно-Африканській Республіці правда обмінювалась на амністію. Через свою схожість на південноафриканську модель правди і примирення, польська система люстрації того періоду вважалась найінноваційнішою серед всіх люстраційних моделей Центрально-східної Європи.

2007 ред.

18 грудня 2006 року закон, який регулює діяльність Інституту національної пам'яті, був змінений і ця зміна набула чинності 15 березня 2007. Ця зміна до закону дала Інституту національної пам'яті нові люстраційні повноваження. Інститут тепер замінив Польський люстраційний комітет та Речника громадських інтересів в люстраційному процесі. Відповідно до оновленого Параграфа 5a закону від 18 грудня 1998 року, Інституту національної пам'яті — Комісія з переслідування злочинів проти польського народу (пол. Instytut Pamięci Narodowej — Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu), що є люстраційним бюро у складі ІНП, виконує наступні функції:

  1. Веде реєстр люстраційних декларацій.
  2. Аналізує люстраційні декларації та збирає інформацію необхідну для їх коректної оцінки.
  3. Готує люстраційні процедури.
  4. Сповіщає відповідні органи про невиконання несудовими органів зобов'язань за цим законом.
  5. Готує і публікує каталоги документів, які містять персональні дані:
    • надані особами (або за їхньої участі) про їхню діяльність як секретного інформатора;
    • зі змісту яких випливає що дана особа вважалася органами безпеки секретним інформатором або операційним помічником зі збору інформації.

Люстрація Інститутом національної пам'яті була обов'язковою для 53 категорій людей народжених до 1 серпня 1972 року, які обіймають посади зі значною громадською відповідальністю, включаючи адвокатів, нотаріусів, журналістів та академічних працівників. Однак, основні статті цього закону 11 травня 2007 року були визнані неконституційними Конституційним Трибуналом Польщі, що зробило роль ІНП в процесі люстрації неясною і поставило весь процес під питання. Найважливішим було те, що було скасовано частину закону, яка вимагала від приблизно 700 000 осіб із 53 категорій подати декларації про те чи вони шпигували для органів безпеки. Із цією зміною, роль ІНП в люстраційному процесі і досі залишається неясною. Деякі впливові лідери думок та політики в Польщі зараз заявляють що оскільки люстраційний процес у старому форматі по суті закінчений, тепер необхідно повністю відкрити архіви органів безпеки. Інші виступають проти такого кроку, пояснюючи що оприлюднення всієї особистої та конфіденційної інформації, яка міститься в цих архівах, може спричинити серйозну шкоду невинуватим людям.

Скандал із підробними файлами та звітами ред.

Генерал Громослав Чемпінскі, колишній голова Державного офісу захисту, та інші описали процес створення фальшивих секретних файлів та звітів органів безпеки, які створювало Міністерство громадської безпеки ПНР. Їх метою було підірвати репутацію популярних опонентів керівної в ПНР Польської об'єднаної робітничої партії та багатьох інших людей. Ці підробні документи (пол. fałszywki) містили вигадану інформацію про роботу опозиціонерів на комуністичну систему як інформаторів. Комуністичні органи безпеки часто використовували такі підробки, заявив Чемпінські, додавши що часто офіцери які "підписували" ці документи були також повністю вигаданими. Якщо було можливо, підписи "інформаторів" копіювались зі сторонніх документів до цих фальшивих файлів.

Наявність таких фальшивок в архівах органів безпеки зробило люстрацію в Польщі дуже чутливою темою, що призвело до оприлюднення декількох випадків хибного визнання людей інформаторами органів безпеки. Серед таких було багато відомих політиків, зокрема міністр закордонних справ Владислав Бартошевський (колишній в'язень Аушвіца) та професор Єжи Клочовський (член Виконавчої ради ЮНЕСКО). Після оприлюднення фальшивих документів органів безпеки на Клочовського, в 2004 році в газеті «Rzeczpospolita» був оприлюднений відкритий лист на його захист, який підписали, серед інших, Єжи Бузек, Тадеуш Мазовецький, Ян Новак-Єзьоранський, Анджей Вайда, Владислав Фрасинюк.

Інтенсивне використання фальшивок органами безпеки ПНР було підтверджено судовим процесом 2000 року, під час якого було представлено документ 1985 року за авторства майора Адама Стилінскі, в якому описувалось як під час воєнного стану 1981-1983 створювались і поширювались фальшиві документи. Лех Валенса був об'єктом таких атак вже на початку 1970-их.

Див. також ред.

Примітки ред.

  1. Roman David (2006). In Exchange for Truth: Polish Lustration and the South African Amnesty Process. Politikon. с. 81–99. (англ.)
  2. . Gazeta Wyborcza. 15 березня 2007. Архів оригіналу за 28 травня 2007. Процитовано 4 квітня 2020. (пол.)
  3. . BBC News. 11 травня 2007. Архів оригіналу за 15 лютого 2020. Процитовано 4 квітня 2020. (англ.)
  4. Kundzicz, Małgorzata (20 серпня 2012). . Serwisy Miejskie - Artykuły. Gazeta Olsztyńska. Архів оригіналу за 21 квітня 2013. Процитовано 19 вересня 2012. (пол.)
  5. едіторіал (20 лютого 2012). . Teksty. Gazeta Wyborcza. Архів оригіналу за 27 травня 2019. Процитовано 4 квітня 2020. «...miałem okazję to oglądać, to są to kserokopie z kserokopii - mówił b. szef UOP gen. Gromosław Czempiński.»  (пол.)
  6. едіторіал (9 жовтня 2008). . Wiadomości. Gazeta Wyborcza. Архів оригіналу за 27 травня 2019. Процитовано 4 квітня 2020. «Z zapisu w katalogu IPN wynika, że spreparowane materiały wytworzono jako "element kombinacji operacyjnej SB mającej na celu skompromitowanie Bartoszewskiego w środowisku dziennikarskim i inteligenckim jako agenta SB".»  (пол.)
  7. едіторіал (12 листопада 2004). . Wydarzenia. eKAI.pl. Katolicka Agencja Informacyjna. Архів оригіналу за 18 квітня 2015. Процитовано 27 вересня 2012. (пол.)
  8. . Salon 24. Niezależne forum publicystów. 13 травня 2008. Архів оригіналу за 10 червня 2016. Процитовано 4 квітня 2020. (пол.)
  9. Czuchnowski, Wojciech; Sandecki, Maciej (22 грудня 2011). . Gazeta Wyborcza. Архів оригіналу за 1 червня 2012. Процитовано 4 квітня 2020. (пол.)

Джерела ред.

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри
Дата публікації:
Lyustraciya v Polshi politika obmezhennya uchasti kolishnih komunistiv 1944 1990 rokiv osoblivo pracivnikiv organiv bezpeki PNR ta yih informatoriv vid uchasti v roboti uryadu suchasnoyi Polshi abo i vzagali na derzhavnij sluzhbi Lyustraciya sho oznachaye ochishennya maye svoyu nazvu vid latinskogo slova lustratio Lyustraciyeyu davni rimlyani nazivali ceremoniyu ochishennya Pershij zakon pro lyustraciyu buv uhvalenij polskim parlamentom she v 1992 roci ale Konstitucijnij Tribunal Polshi viznav jogo nekonstitucijnim Todi buli podani ta rozglyanuti inshi proyekti zakonu i v 1996 roci buv uhvalenij novij zakon Narazi provedennya lyustraciyi nalezhit do sferi diyalnosti Institutu nacionalnoyi pam yati hoch ce i stavitsya pid pitannya z yuridichnoyi tochki zoru Osobi yaki hochut pracyuvati na derzhavnih posadah mayut podati tak zvani lyustracijni deklaraciyi v yakih mayut povidomiti chi spivpracyuvali voni iz komunistichnimi organami bezpeki Osobam yaki shiro ziznayutsya v takomu spivrobitnictvi mozhut dozvoliti obijnyati posadu Yaksho z yasuyetsya sho lyudina yaka pracyuye na derzhavnij posadi kolis pracyuvala na komunistichni organi bezpeki ale zbrehala pro ce v deklaraciyi taku lyudinu mozhut zvilniti Stanom na 2014 rik INP zibrav ponad 300 000 takih deklaracij iz nih po 30 000 bula provedena procedura lyustraciyi Isnuye dumka sho lyustraciyi provedenni v Chehiyi ta v Nimechchini ye efektivnishimi nizh u Polshi zokrema tomu sho polska lyustraciya pochalas nadto pizno ne odrazu pislya padinnya komunizmu Robota Institutu nacionalnoyi pam yati v comu napryamku polegshuyetsya tim sho vsi arhivi komunistichnih organiv bezpeki zibrani pid dahom INP a ne znahodyatsya u vidanni riznih derzhavnih organiv yak ce ye v Ukrayini Ale znachnih problem stvoryuyut tak zvani falshivki dokumenti pro nibito spivpracyu pevnih osib iz organami bezpeki stvoreni samimi organami bezpeki dlya diskreditaciyi cih osib a takozh te sho bilsha chastina arhiviv osoblivo ostannih rokiv isnuvannya komunistichnogo rezhimu buli znishenni Za tverdzhennyam Rafala Leskevicha golovi arhiviv INP zavershennya lyustraciyi ochikuyetsya priblizno v 2024 roci oskilki lyustraciyi pidlyagayut lishe osobi narodzheni do 1 serpnya 1972 roku tobti ti hto stav povnolitnim she za komunistichnogo rezhimu ale ostannim chasom na derzhavni posadi pretenduyut v osnovnomu molodi lyudi narodzheni vzhe pislya ciyeyi dati Zmist 1 1997 2007 2 2007 3 Skandal iz pidrobnimi fajlami ta zvitami 4 Div takozh 5 Primitki 6 Dzherela1997 2007 red V 1997 2007 rokah lyustraciyeyu zajmavsya ofis Rechnika gromadskih interesiv pol Rzecznik Interesu Publicznego yakij analizuvav lyustracijni deklaraciyi i mig iniciyuvati podalshi rozglyadi vklyuchayuchi podannya zapitu do sudu shodo pochatku yuridichnoyi proceduri lyustraciyi Lyustracijni deklaraciyi mali formu publichnih ziznan za dopomogoyu yakih pravda obminyuvalas na posadi podibno do togo yak v Pivdenno Afrikanskij Respublici pravda obminyuvalas na amnistiyu 1 Cherez svoyu shozhist na pivdennoafrikansku model pravdi i primirennya polska sistema lyustraciyi togo periodu vvazhalas najinnovacijnishoyu sered vsih lyustracijnih modelej Centralno shidnoyi Yevropi 2007 red 18 grudnya 2006 roku zakon yakij regulyuye diyalnist Institutu nacionalnoyi pam yati buv zminenij i cya zmina nabula chinnosti 15 bereznya 2007 Cya zmina do zakonu dala Institutu nacionalnoyi pam yati novi lyustracijni povnovazhennya Institut teper zaminiv Polskij lyustracijnij komitet ta Rechnika gromadskih interesiv v lyustracijnomu procesi 2 Vidpovidno do onovlenogo Paragrafa 5a zakonu vid 18 grudnya 1998 roku Institutu nacionalnoyi pam yati Komisiya z peresliduvannya zlochiniv proti polskogo narodu pol Instytut Pamieci Narodowej Komisja Scigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu sho ye lyustracijnim byuro u skladi INP vikonuye nastupni funkciyi Vede reyestr lyustracijnih deklaracij Analizuye lyustracijni deklaraciyi ta zbiraye informaciyu neobhidnu dlya yih korektnoyi ocinki Gotuye lyustracijni proceduri Spovishaye vidpovidni organi pro nevikonannya nesudovimi organiv zobov yazan za cim zakonom Gotuye i publikuye katalogi dokumentiv yaki mistyat personalni dani nadani osobami abo za yihnoyi uchasti pro yihnyu diyalnist yak sekretnogo informatora zi zmistu yakih viplivaye sho dana osoba vvazhalasya organami bezpeki sekretnim informatorom abo operacijnim pomichnikom zi zboru informaciyi Lyustraciya Institutom nacionalnoyi pam yati bula obov yazkovoyu dlya 53 kategorij lyudej narodzhenih do 1 serpnya 1972 roku yaki obijmayut posadi zi znachnoyu gromadskoyu vidpovidalnistyu vklyuchayuchi advokativ notariusiv zhurnalistiv ta akademichnih pracivnikiv Odnak osnovni statti cogo zakonu 11 travnya 2007 roku buli viznani nekonstitucijnimi Konstitucijnim Tribunalom Polshi sho zrobilo rol INP v procesi lyustraciyi neyasnoyu i postavilo ves proces pid pitannya 3 Najvazhlivishim bulo te sho bulo skasovano chastinu zakonu yaka vimagala vid priblizno 700 000 osib iz 53 kategorij podati deklaraciyi pro te chi voni shpiguvali dlya organiv bezpeki Iz ciyeyu zminoyu rol INP v lyustracijnomu procesi i dosi zalishayetsya neyasnoyu Deyaki vplivovi lideri dumok ta politiki v Polshi zaraz zayavlyayut sho oskilki lyustracijnij proces u staromu formati po suti zakinchenij teper neobhidno povnistyu vidkriti arhivi organiv bezpeki Inshi vistupayut proti takogo kroku poyasnyuyuchi sho oprilyudnennya vsiyeyi osobistoyi ta konfidencijnoyi informaciyi yaka mistitsya v cih arhivah mozhe sprichiniti serjoznu shkodu nevinuvatim lyudyam Skandal iz pidrobnimi fajlami ta zvitami red General Gromoslav Chempinski kolishnij golova Derzhavnogo ofisu zahistu ta inshi opisali proces stvorennya falshivih sekretnih fajliv ta zvitiv organiv bezpeki yaki stvoryuvalo Ministerstvo gromadskoyi bezpeki PNR Yih metoyu bulo pidirvati reputaciyu populyarnih oponentiv kerivnoyi v PNR Polskoyi ob yednanoyi robitnichoyi partiyi ta bagatoh inshih lyudej Ci pidrobni dokumenti pol falszywki mistili vigadanu informaciyu pro robotu opozicioneriv na komunistichnu sistemu yak informatoriv 4 Komunistichni organi bezpeki chasto vikoristovuvali taki pidrobki zayaviv Chempinski dodavshi sho chasto oficeri yaki pidpisuvali ci dokumenti buli takozh povnistyu vigadanimi 5 Yaksho bulo mozhlivo pidpisi informatoriv kopiyuvalis zi storonnih dokumentiv do cih falshivih fajliv Nayavnist takih falshivok v arhivah organiv bezpeki zrobilo lyustraciyu v Polshi duzhe chutlivoyu temoyu sho prizvelo do oprilyudnennya dekilkoh vipadkiv hibnogo viznannya lyudej informatorami organiv bezpeki Sered takih bulo bagato vidomih politikiv zokrema ministr zakordonnih sprav Vladislav Bartoshevskij kolishnij v yazen Aushvica 6 ta profesor Yezhi Klochovskij chlen Vikonavchoyi radi YuNESKO Pislya oprilyudnennya falshivih dokumentiv organiv bezpeki na Klochovskogo v 2004 roci v gazeti Rzeczpospolita buv oprilyudnenij vidkritij list na jogo zahist yakij pidpisali sered inshih Yezhi Buzek Tadeush Mazoveckij Yan Novak Yezoranskij Andzhej Vajda Vladislav Frasinyuk 7 8 Intensivne vikoristannya falshivok organami bezpeki PNR bulo pidtverdzheno sudovim procesom 2000 roku pid chas yakogo bulo predstavleno dokument 1985 roku za avtorstva majora Adama Stilinski v yakomu opisuvalos yak pid chas voyennogo stanu 1981 1983 stvoryuvalis i poshiryuvalis falshivi dokumenti 9 Leh Valensa buv ob yektom takih atak vzhe na pochatku 1970 ih Div takozh red Lyustraciya v Ukrayini Institut nacionalnoyi pam yati Polsha Ministerstvo gromadskoyi bezpeki Polsha Sluzhba bezpeki PNRPrimitki red Roman David 2006 In Exchange for Truth Polish Lustration and the South African Amnesty Process Politikon s 81 99 angl Biuro Lustracyjne IPN w miejsce Rzecznika Interesu Publicznego Gazeta Wyborcza 15 bereznya 2007 Arhiv originalu za 28 travnya 2007 Procitovano 4 kvitnya 2020 pol Polish court strikes down spy law BBC News 11 travnya 2007 Arhiv originalu za 15 lyutogo 2020 Procitovano 4 kvitnya 2020 angl Kundzicz Malgorzata 20 serpnya 2012 Byly burmistrz podal do sadu posla Wszystko przez teczki SB Kolishnij mer podaye do sudu na deputata Vse cherez fajli organiv bezpeki Serwisy Miejskie Artykuly Gazeta Olsztynska Arhiv originalu za 21 kvitnya 2013 Procitovano 19 veresnya 2012 pol editorial 20 lyutogo 2012 Czempinski u Olejnik teczka Lecha Walesy to falszywka Ja sie na tym znam Chempinski fajl na Valensu ye pidrobkoyu Ya to znayu Teksty Gazeta Wyborcza Arhiv originalu za 27 travnya 2019 Procitovano 4 kvitnya 2020 mialem okazje to ogladac to sa to kserokopie z kserokopii mowil b szef UOP gen Gromoslaw Czempinski pol editorial 9 zhovtnya 2008 IPN SB preparowalo materialy kompromitujace Bartoszewskiego Materiali dlya togo shob zganbiti Bartoshevskogo buli pidrobleni organami bezpeki zayavlyaye INP Wiadomosci Gazeta Wyborcza Arhiv originalu za 27 travnya 2019 Procitovano 4 kvitnya 2020 Z zapisu w katalogu IPN wynika ze spreparowane materialy wytworzono jako element kombinacji operacyjnej SB majacej na celu skompromitowanie Bartoszewskiego w srodowisku dziennikarskim i inteligenckim jako agenta SB pol editorial 12 listopada 2004 Protest intelektualistow w obronie prof Kloczowskiego Protest intelektualiv na zahist profesora Klochovskogo Wydarzenia eKAI pl Katolicka Agencja Informacyjna Arhiv originalu za 18 kvitnya 2015 Procitovano 27 veresnya 2012 pol Historia Historyka z dziejow Zjednoczonego Frontu Antylustracyjnego Salon 24 Niezalezne forum publicystow 13 travnya 2008 Arhiv originalu za 10 chervnya 2016 Procitovano 4 kvitnya 2020 pol Czuchnowski Wojciech Sandecki Maciej 22 grudnya 2011 SB falszowala kwity na Walese Gazeta Wyborcza Arhiv originalu za 1 chervnya 2012 Procitovano 4 kvitnya 2020 pol Dzherela red Removska Olena 6 grudnya 2014 Lyustraciya u Polshi zavershitsya des cherez 10 rokiv Leskevich Radio Svoboda Arhiv originalu za 4 kvitnya 2020 Procitovano 4 kvitnya 2020 Chomu Polshi vdalosya Lyustraciya i zagalna dekomunizaciya yak ekonomichni chinniki Texty org ua 3 bereznya 2013 Arhiv originalu za 4 kvitnya 2020 Procitovano 4 kvitnya 2020 Szczerbiak Aleks Fowler Brigid Williams Kieran Explaining Lustration in Eastern Europe A Post communist politics approach Poyasnyuyuchi lyustraciyu v Shidnij Yevropi postkomunistichni pidhodi v politici angl SEI Working Paper Krotoszynski Michal 2014 Polish lustration and the models of transitional justice Polska lyustraciya ta modeli perehidnogo pravosuddya angl tom 3 Universitet imeni Adama Mickevicha u Poznani s 199 211 Arhiv originalu za 29 serpnya 2020 Procitovano 4 kvitnya 2020 Otrimano z https uk wikipedia org w index php title Lyustraciya v Polshi amp oldid 35270991