www.wikidata.uk-ua.nina.az

Промульгація лат promulgatio публічне оголошення дія що надає закону загальнообов язкової сили Вона може вчинятися у різ

Промульгація

Промульгація (лат. promulgatio — публічне оголошення) — дія, що надає закону загальнообов'язкової сили.

Вона може вчинятися у різний спосіб, залежно від політичної системи: обнародування, опублікування; офіційне проголошення (оприлюднення) закону, прийнятого парламентом; санкціонування (валідація) схваленого парламентом законопроєкту главою держави у встановлені терміни (звичайні або скорочені), а також опублікування закону в офіційному віснику. Тільки після промульгації закон, як правило, набуває обов'язкову силу. Промульгація здійснюється главою держави.

Це є акт санкціонування прийнятого (схваленого) парламентом закону главою держави шляхом його підписання і оприлюднення (обнародування). Оприлюднення знаходить свій вияв у прийнятті главою держави рішення про офіційне опублікування відповідного закону. Іноді до тексту промульгованого закону додається урочиста формула щодо його проголошення. Промульгація є фактично завершальною стадією законодавчого процесу, що має позапарламентський характер. З процедурою промульгації пов'язані моменти набуття законом чинності: відразу ж після підписання або з іншого дня, якщо це сказано в самому законі, чи через певний, визначений час після його офіційного опублікування. До того ж, певною альтернативою промульгації є можливість глави держави вплинути на результат законодавчого процесу на його парламентських стадіях, вимагаючи повторного розгляду закону, застосування процедури вето, або реалізуючи право звернення до органу конституційного контролю з метою встановлення відповідності закону конституції. У європейських парламентарних монархіях промульгація, яка іноді має назву королівської санкції, є актом схвалення монархом закону, прийнятого обома палатами парламенту. У президентських республіках промульгація закону здійснюється президентом.

В Україні Редагувати

В Україні офіційне оприлюднення нормативно-правових актів здійснюється після включення їх до Єдиного державного реєстру нормативних актів і із зазначенням присвоєного їм реєстраційного коду.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону України «Про інформацію» з метою забезпечення доступу до законодавчих та інших нормативних актів фізичним та юридичним особам держава забезпечує офіційне видання цих актів масовими тиражами у найкоротші строки після їх прийняття.

Порядок оприлюднення нормативно-правових актів Редагувати

Статтею 57 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, які визначають права і обов'язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними.

Порядок оприлюднення актів визначається Указом Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів і набрання ними чинності» від 10. 06. 97 р. No503/97. Перед офіційним оприлюдненням всі нормативно-правові акти підлягають державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі нормативних актів із зазначенням їх реєстраційного коду. Відповідно до пункту 1 цього Указу закони України, інші акти Верховної Ради України, акти Президента України, Кабінету Міністрів України не пізніш як у п'ятнадцятиденний строк після їх прийняття у встановленому порядку і підписання підлягають оприлюдненню державною мовою в офіційних друкованих виданнях.

Акти цих органів в окремих випадках можуть бути офіційно оприлюднені через телебачення і радіо, проте чинності вони набирають не раніше дня офіційного опублікування.

Крім того, нормативно-правові акти можуть бути опубліковані в інших друкованих виданнях лише після їх офіційного оприлюднення. Звісно, деякі нормативно-правові акти набирають чинності через деякий час після оприлюднення, але більша частка з них стають чинними з дня оприлюднення.

Оприлюднення проєктів нормативно-правових актів Редагувати

Згідно з частиною третьою статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» проєкти нормативно-правових актів оприлюднюються не пізніше, як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. Таке оприлюднення здійснюється, щоб забезпечити прозорість та відкритість органів державної влади, для врахування зауважень і побажань фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань. Для того, щоб громадяни мали змогу безпосередньо долучитись до розробки нормативних актів і не залишались «поза політикою».

Способи оприлюднення нормативно-правових актів Редагувати

Спосіб перший: Розміщення прийнятих актів на інформаційних стендах. Інформаційні стенди дозволяють дуже швидко і економно оприлюднювати інформацію. Проте, вони здебільшого розташовані в приміщеннях органів влади. Такий спосіб ознайомлення доступний для громадян, які проживають поруч з цим органом, працюють в ньому, або часто бувають у справах. З кожним новим прийнятим актом, інформація, що характеризує діяльність органу влади, змінюється. Це вимагає її систематичного оновлення.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» передбачає новий та доволі ефективний механізм надання можливості ознайомитися з публічною інформацією. Йдеться про обов'язок розпорядників інформації визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо (п.4 ч.1 ст.14). Саме в такому спеціально обладнаному місці і має бути розташований у відкритому доступі архів усіх актів, виданих цим органом. Причому обов'язок його створювати стосується не тільки сільських та селищних рад, а всіх органів влади.

Спосіб другий: Опублікування деяких нормативно-правових актів ОДА чи міської ради (як правило регуляторного характеру) в різноманітних ЗМІ, за вибором самих органів в кожному окремому випадку. При цьому всі інші нормативно-правові акти залишаються неоприлюдненими. При такому способі оприлюднення актів, громадянин може ознайомитись з текстом лише тих актів, які чиновники бажають довести до відома населення, за умови, що знайде газету чи видання, де було опубліковано відповідний документ. Це суперечить вимогам багатьох нормативно-правових актів, і порушує конституційні права людини. Про це свідчить й судова практика.

Спосіб третій: Розміщення актів тільки на офіційному вебсайті цього органу. Міністерство юстиції України так роз'яснює цю процедуру: «офіційне оприлюднення нормативно-правових актів — це розміщення в офіційних друкованих виданнях нормативно-правових актів». А також: «Законодавством України не передбачено офіційне оприлюднення нормативно-правових актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування в електронних засобах масової інформації». Тоді як, відповідно до роз'яснень Державного комітету інформатизації України: «Згідно з чинним законодавством вебсайти не відносяться до засобів масової інформації». Тож такий спосіб оприлюднення актів може використовуватись лише як додатковий. І його можна зробити доволі зручним як для населення, так і для органів влади.

Теоретично для ознайомлення з діяльністю органів влади через офіційний вебсайт необхідно мати доступ до мережі Інтернет, володіти навичками користування комп'ютером та мережею Інтернет. А службовцям достатньо лише створити офіційний вебсайт та регулярно його наповнювати. Однак насправді не все так просто. Навіть, якщо Ви досвідчений користувач, ніхто не гарантує успіху в отриманні інформації. По-перше, вебсайти органів влади часто поновлюються, змінюють свою структуру, у зв'язку з чим припиняють свою роботу на час реконструкції. По-друге, здебільшого, вони оснащені незручними, або й взагалі не мають пошукових систем. По-третє, не всі органи влади мають свої офіційні вебсайти і тільки поодинокі — на офіційному рівні закріпили доменне ім'я. Логічно, що за таких умов громадяни часто не можуть знайти потрібні їм документи. Такий спосіб є ненадійним.

Спосіб четвертий: Офіційне оприлюднення нормативно-правих актів через телебачення і радіо. Відповідно до частини 4 статті 1 Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів і набрання ними чинності» встановлено, що акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України можуть бути в окремих випадках офіційно оприлюднені через телебачення і радіо. Цей спосіб є досить ефективним, тому що на сьогоднішній день майже кожна українська сім'я має у своїй власності телевізор або хоча б радіо. Але, все одно, не кожна людина буде вільна від своїх справ у визначений час, щоб отримати цю інформацію.

Спосіб п'ятий: Опублікування актів в офіційному друкованому виданні або, за його відсутності, у визначеному розпорядженням її голови друкованому засобі масової інформації. При цьому між редакцією ЗМІ та ОДА укладається угода про опублікування офіційних текстів правових актів ОДА.

З-поміж усіх наведених способів донесення інформації від влади до громадян, опублікування актів в офіційних друкованих виданнях, хоча й потребує додаткових витрат, проте точно захищене від фальсифікацій. Такий спосіб є найбільш доцільним, і має низку переваг:

  • громадяни знають, які газети є офіційними виданнями місцевої адміністрації, і де шукати необхідні нормативні акти (для цього видається окреме розпорядження органу). Опублікування в інших газетах чи виданнях не вважається офіційним оприлюдненням актів;
  • розміщення кількох примірників випусків офіційних друкованих видань, наприклад, в центральних бібліотеках дозволяє зробити їх доступними. Зручною також може бути підписка на таке видання;
  • опублікування усуває будь-які суперечки з приводу вступу акта в дію, офіційного тексту актів і, взагалі, дозволяє органу влади буквально виконати свій обов'язок про оприлюднення актів. У випадку відсутності офіційного оприлюднення через опублікування, можна говорити про притягнення винних осіб до юридичної відповідальності за бездіяльність;
  • для того, щоб публікувати акти, орган влади не мусить утримувати своє власне видання, що є дорого для бюджету. Він може укласти договір з будь-яким ЗМІ на таке опублікування або об'єднуватися з іншими органами.

Види офіційних друкованих видань Редагувати

Як офіційні визначені: журнал «Офіційний вісник України» та газета «Урядовий кур'єр». Ці видання є офіційними для оприлюднення всіх актів зазначених органів влади. Окремо Указом визначено, що офіційними друкованими виданнями, в яких здійснюється офіційне оприлюднення законів та інших актів Верховної Ради України, є також газета «Голос України» та журнал «Відомості Верховної Ради України».

Відповідно до частин 1-3 статті 139 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» підписані Президентом України закони та закони, які офіційно оприлюднені Головою Верховної Ради України, публікуються в газеті «Голос України» та у «Відомостях Верховної Ради України». Публікація законів у цих друкованих засобах масової інформації вважається офіційною.

Повертаючись до норм Указу Президента України слід звернути особливу увагу на частину 4 статті 1 цього Указу, згідно з якою офіційним друкованим виданням, в якому здійснюється офіційне оприлюднення законів, актів Президента України, є також інформаційний бюлетень «Офіційний вісник Президента України».

Частиною 5 статті 53 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» передбачено, що постанови Кабінету Міністрів України публікуються в «Офіційному віснику України», газеті «Урядовий кур'єр», акти Кабінету Міністрів України також оприлюднюються шляхом їх розміщення на офіційному вебсайті Кабінету Міністрів України.

Нормативно-правові акти можуть бути опубліковані в інших друкованих виданнях лише після їх офіційного оприлюднення відповідно до вимог цього Указу. Нормативно-правові акти, опубліковані в інших друкованих виданнях, мають інформаційний характер і не можуть бути використані для офіційного застосування.

Співвідношення оприлюднення і презумпції знання законів в Україні Редагувати

Трапляються випадки, коли українці дізнаються про існування якогось акта, коли порушуються їхні права або, що буває частіше, коли на них накладають санкцію за невиконання обов'язків, про існування котрих і не здогадувалися. Зокрема з моментом набрання чинності актами Кабінету Міністрів України виникають проблеми. Згідно із законодавством такі акти набирають чинності з моменту оприлюднення і це означає, що громадяни з цього дня мають дотримуватись їх положень. Якщо, скажімо, Постанова КМУ оприлюднена 30.09.2011 р, то з цього дня її норми є обов'язковими для виконання на всій території України та для усіх громадян. На практиці людям досить складно, а подекуди й неможливо отримати примірник офіційного друкованого видання на руки за один день, не те, що змінити, наприклад, правила ведення торгівлі. Це призводить до численних порушень законодавства без вини самих порушників.

Див. також Редагувати

Виноски Редагувати

  1. Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-XII
  2. Конституція України «Конституція України» від 28.06.1996 № 254к/96-ВР
  3. Указ Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності» від 10.06.1997 № 503/97
  4. Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI
  5. Закон України «Про Регламент Верховної Ради України» від 10.02.2010 № 1861-VI
  6. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 07.10.2010 № 2591-VI
  7. http://www.kmu.gov.ua/control/

Джерела Редагувати

Література Редагувати

Посилання Редагувати

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри
Дата публікації:
Promulgaciya lat promulgatio publichne ogoloshennya diya sho nadaye zakonu zagalnoobov yazkovoyi sili Vona mozhe vchinyatisya u riznij sposib zalezhno vid politichnoyi sistemi obnaroduvannya opublikuvannya oficijne progoloshennya oprilyudnennya zakonu prijnyatogo parlamentom sankcionuvannya validaciya shvalenogo parlamentom zakonoproyektu glavoyu derzhavi u vstanovleni termini zvichajni abo skorocheni a takozh opublikuvannya zakonu v oficijnomu visniku Tilki pislya promulgaciyi zakon yak pravilo nabuvaye obov yazkovu silu Promulgaciya zdijsnyuyetsya glavoyu derzhavi Ce ye akt sankcionuvannya prijnyatogo shvalenogo parlamentom zakonu glavoyu derzhavi shlyahom jogo pidpisannya i oprilyudnennya obnaroduvannya Oprilyudnennya znahodit svij viyav u prijnyatti glavoyu derzhavi rishennya pro oficijne opublikuvannya vidpovidnogo zakonu Inodi do tekstu promulgovanogo zakonu dodayetsya urochista formula shodo jogo progoloshennya Promulgaciya ye faktichno zavershalnoyu stadiyeyu zakonodavchogo procesu sho maye pozaparlamentskij harakter Z proceduroyu promulgaciyi pov yazani momenti nabuttya zakonom chinnosti vidrazu zh pislya pidpisannya abo z inshogo dnya yaksho ce skazano v samomu zakoni chi cherez pevnij viznachenij chas pislya jogo oficijnogo opublikuvannya Do togo zh pevnoyu alternativoyu promulgaciyi ye mozhlivist glavi derzhavi vplinuti na rezultat zakonodavchogo procesu na jogo parlamentskih stadiyah vimagayuchi povtornogo rozglyadu zakonu zastosuvannya proceduri veto abo realizuyuchi pravo zvernennya do organu konstitucijnogo kontrolyu z metoyu vstanovlennya vidpovidnosti zakonu konstituciyi U yevropejskih parlamentarnih monarhiyah promulgaciya yaka inodi maye nazvu korolivskoyi sankciyi ye aktom shvalennya monarhom zakonu prijnyatogo oboma palatami parlamentu U prezidentskih respublikah promulgaciya zakonu zdijsnyuyetsya prezidentom Zmist 1 V Ukrayini 1 1 Poryadok oprilyudnennya normativno pravovih aktiv 1 1 1 Oprilyudnennya proyektiv normativno pravovih aktiv 1 2 Sposobi oprilyudnennya normativno pravovih aktiv 1 3 Vidi oficijnih drukovanih vidan 1 4 Spivvidnoshennya oprilyudnennya i prezumpciyi znannya zakoniv v Ukrayini 2 Div takozh 3 Vinoski 4 Dzherela 5 Literatura 6 PosilannyaV Ukrayini RedaguvatiV Ukrayini oficijne oprilyudnennya normativno pravovih aktiv zdijsnyuyetsya pislya vklyuchennya yih do Yedinogo derzhavnogo reyestru normativnih aktiv i iz zaznachennyam prisvoyenogo yim reyestracijnogo kodu Vidpovidno do chastini tretoyi statti 17 Zakonu Ukrayini Pro informaciyu 1 z metoyu zabezpechennya dostupu do zakonodavchih ta inshih normativnih aktiv fizichnim ta yuridichnim osobam derzhava zabezpechuye oficijne vidannya cih aktiv masovimi tirazhami u najkorotshi stroki pislya yih prijnyattya Poryadok oprilyudnennya normativno pravovih aktiv Redaguvati Statteyu 57 Konstituciyi Ukrayini 2 vstanovleno sho zakoni ta inshi normativno pravovi akti yaki viznachayut prava i obov yazki gromadyan mayut buti dovedeni do vidoma naselennya u poryadku vstanovlenomu zakonom Zakoni ta inshi normativno pravovi akti sho viznachayut prava i obov yazki gromadyan ne dovedeni do vidoma naselennya u poryadku vstanovlenomu zakonom ye nechinnimi Poryadok oprilyudnennya aktiv viznachayetsya Ukazom Prezidenta Ukrayini Pro poryadok oficijnogo oprilyudnennya normativno pravovih aktiv i nabrannya nimi chinnosti vid 10 06 97 r No503 97 3 Pered oficijnim oprilyudnennyam vsi normativno pravovi akti pidlyagayut derzhavnij reyestraciyi v Yedinomu derzhavnomu reyestri normativnih aktiv iz zaznachennyam yih reyestracijnogo kodu Vidpovidno do punktu 1 cogo Ukazu zakoni Ukrayini inshi akti Verhovnoyi Radi Ukrayini akti Prezidenta Ukrayini Kabinetu Ministriv Ukrayini ne piznish yak u p yatnadcyatidennij strok pislya yih prijnyattya u vstanovlenomu poryadku i pidpisannya pidlyagayut oprilyudnennyu derzhavnoyu movoyu v oficijnih drukovanih vidannyah Akti cih organiv v okremih vipadkah mozhut buti oficijno oprilyudneni cherez telebachennya i radio prote chinnosti voni nabirayut ne ranishe dnya oficijnogo opublikuvannya Krim togo normativno pravovi akti mozhut buti opublikovani v inshih drukovanih vidannyah lishe pislya yih oficijnogo oprilyudnennya Zvisno deyaki normativno pravovi akti nabirayut chinnosti cherez deyakij chas pislya oprilyudnennya ale bilsha chastka z nih stayut chinnimi z dnya oprilyudnennya Oprilyudnennya proyektiv normativno pravovih aktiv Redaguvati Zgidno z chastinoyu tretoyu statti 15 Zakonu Ukrayini Pro dostup do publichnoyi informaciyi 4 proyekti normativno pravovih aktiv oprilyudnyuyutsya ne piznishe yak za 20 robochih dniv do dati yih rozglyadu z metoyu prijnyattya Take oprilyudnennya zdijsnyuyetsya shob zabezpechiti prozorist ta vidkritist organiv derzhavnoyi vladi dlya vrahuvannya zauvazhen i pobazhan fizichnih ta yuridichnih osib yih ob yednan Dlya togo shob gromadyani mali zmogu bezposeredno doluchitis do rozrobki normativnih aktiv i ne zalishalis poza politikoyu Sposobi oprilyudnennya normativno pravovih aktiv Redaguvati Sposib pershij Rozmishennya prijnyatih aktiv na informacijnih stendah Informacijni stendi dozvolyayut duzhe shvidko i ekonomno oprilyudnyuvati informaciyu Prote voni zdebilshogo roztashovani v primishennyah organiv vladi Takij sposib oznajomlennya dostupnij dlya gromadyan yaki prozhivayut poruch z cim organom pracyuyut v nomu abo chasto buvayut u spravah Z kozhnim novim prijnyatim aktom informaciya sho harakterizuye diyalnist organu vladi zminyuyetsya Ce vimagaye yiyi sistematichnogo onovlennya Zakon Ukrayini Pro dostup do publichnoyi informaciyi peredbachaye novij ta dovoli efektivnij mehanizm nadannya mozhlivosti oznajomitisya z publichnoyu informaciyeyu Jdetsya pro obov yazok rozporyadnikiv informaciyi viznachati specialni miscya dlya roboti zapituvachiv z dokumentami chi yih kopiyami a takozh nadavati pravo zapituvacham robiti vipiski z nih fotografuvati kopiyuvati skanuvati yih zapisuvati na bud yaki nosiyi informaciyi tosho p 4 ch 1 st 14 Same v takomu specialno obladnanomu misci i maye buti roztashovanij u vidkritomu dostupi arhiv usih aktiv vidanih cim organom Prichomu obov yazok jogo stvoryuvati stosuyetsya ne tilki silskih ta selishnih rad a vsih organiv vladi Sposib drugij Opublikuvannya deyakih normativno pravovih aktiv ODA chi miskoyi radi yak pravilo regulyatornogo harakteru v riznomanitnih ZMI za viborom samih organiv v kozhnomu okremomu vipadku Pri comu vsi inshi normativno pravovi akti zalishayutsya neoprilyudnenimi Pri takomu sposobi oprilyudnennya aktiv gromadyanin mozhe oznajomitis z tekstom lishe tih aktiv yaki chinovniki bazhayut dovesti do vidoma naselennya za umovi sho znajde gazetu chi vidannya de bulo opublikovano vidpovidnij dokument Ce superechit vimogam bagatoh normativno pravovih aktiv i porushuye konstitucijni prava lyudini Pro ce svidchit j sudova praktika Sposib tretij Rozmishennya aktiv tilki na oficijnomu vebsajti cogo organu Ministerstvo yusticiyi Ukrayini tak roz yasnyuye cyu proceduru oficijne oprilyudnennya normativno pravovih aktiv ce rozmishennya v oficijnih drukovanih vidannyah normativno pravovih aktiv A takozh Zakonodavstvom Ukrayini ne peredbacheno oficijne oprilyudnennya normativno pravovih aktiv organiv derzhavnoyi vladi ta organiv miscevogo samovryaduvannya v elektronnih zasobah masovoyi informaciyi Todi yak vidpovidno do roz yasnen Derzhavnogo komitetu informatizaciyi Ukrayini Zgidno z chinnim zakonodavstvom vebsajti ne vidnosyatsya do zasobiv masovoyi informaciyi Tozh takij sposib oprilyudnennya aktiv mozhe vikoristovuvatis lishe yak dodatkovij I jogo mozhna zrobiti dovoli zruchnim yak dlya naselennya tak i dlya organiv vladi Teoretichno dlya oznajomlennya z diyalnistyu organiv vladi cherez oficijnij vebsajt neobhidno mati dostup do merezhi Internet voloditi navichkami koristuvannya komp yuterom ta merezheyu Internet A sluzhbovcyam dostatno lishe stvoriti oficijnij vebsajt ta regulyarno jogo napovnyuvati Odnak naspravdi ne vse tak prosto Navit yaksho Vi dosvidchenij koristuvach nihto ne garantuye uspihu v otrimanni informaciyi Po pershe vebsajti organiv vladi chasto ponovlyuyutsya zminyuyut svoyu strukturu u zv yazku z chim pripinyayut svoyu robotu na chas rekonstrukciyi Po druge zdebilshogo voni osnasheni nezruchnimi abo j vzagali ne mayut poshukovih sistem Po tretye ne vsi organi vladi mayut svoyi oficijni vebsajti i tilki poodinoki na oficijnomu rivni zakripili domenne im ya Logichno sho za takih umov gromadyani chasto ne mozhut znajti potribni yim dokumenti Takij sposib ye nenadijnim Sposib chetvertij Oficijne oprilyudnennya normativno pravih aktiv cherez telebachennya i radio Vidpovidno do chastini 4 statti 1 Ukazu Prezidenta Ukrayini Pro poryadok oficijnogo oprilyudnennya normativno pravovih aktiv i nabrannya nimi chinnosti vstanovleno sho akti Verhovnoyi Radi Ukrayini Prezidenta Ukrayini Kabinetu Ministriv Ukrayini mozhut buti v okremih vipadkah oficijno oprilyudneni cherez telebachennya i radio Cej sposib ye dosit efektivnim tomu sho na sogodnishnij den majzhe kozhna ukrayinska sim ya maye u svoyij vlasnosti televizor abo hocha b radio Ale vse odno ne kozhna lyudina bude vilna vid svoyih sprav u viznachenij chas shob otrimati cyu informaciyu Sposib p yatij Opublikuvannya aktiv v oficijnomu drukovanomu vidanni abo za jogo vidsutnosti u viznachenomu rozporyadzhennyam yiyi golovi drukovanomu zasobi masovoyi informaciyi Pri comu mizh redakciyeyu ZMI ta ODA ukladayetsya ugoda pro opublikuvannya oficijnih tekstiv pravovih aktiv ODA Z pomizh usih navedenih sposobiv donesennya informaciyi vid vladi do gromadyan opublikuvannya aktiv v oficijnih drukovanih vidannyah hocha j potrebuye dodatkovih vitrat prote tochno zahishene vid falsifikacij Takij sposib ye najbilsh docilnim i maye nizku perevag gromadyani znayut yaki gazeti ye oficijnimi vidannyami miscevoyi administraciyi i de shukati neobhidni normativni akti dlya cogo vidayetsya okreme rozporyadzhennya organu Opublikuvannya v inshih gazetah chi vidannyah ne vvazhayetsya oficijnim oprilyudnennyam aktiv rozmishennya kilkoh primirnikiv vipuskiv oficijnih drukovanih vidan napriklad v centralnih bibliotekah dozvolyaye zrobiti yih dostupnimi Zruchnoyu takozh mozhe buti pidpiska na take vidannya opublikuvannya usuvaye bud yaki superechki z privodu vstupu akta v diyu oficijnogo tekstu aktiv i vzagali dozvolyaye organu vladi bukvalno vikonati svij obov yazok pro oprilyudnennya aktiv U vipadku vidsutnosti oficijnogo oprilyudnennya cherez opublikuvannya mozhna govoriti pro prityagnennya vinnih osib do yuridichnoyi vidpovidalnosti za bezdiyalnist dlya togo shob publikuvati akti organ vladi ne musit utrimuvati svoye vlasne vidannya sho ye dorogo dlya byudzhetu Vin mozhe uklasti dogovir z bud yakim ZMI na take opublikuvannya abo ob yednuvatisya z inshimi organami Vidi oficijnih drukovanih vidan Redaguvati Dokladnishe Oficijne drukovane vidannyaYak oficijni viznacheni zhurnal Oficijnij visnik Ukrayini ta gazeta Uryadovij kur yer Ci vidannya ye oficijnimi dlya oprilyudnennya vsih aktiv zaznachenih organiv vladi Okremo Ukazom viznacheno sho oficijnimi drukovanimi vidannyami v yakih zdijsnyuyetsya oficijne oprilyudnennya zakoniv ta inshih aktiv Verhovnoyi Radi Ukrayini ye takozh gazeta Golos Ukrayini ta zhurnal Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini Vidpovidno do chastin 1 3 statti 139 Zakonu Ukrayini Pro Reglament Verhovnoyi Radi Ukrayini 5 pidpisani Prezidentom Ukrayini zakoni ta zakoni yaki oficijno oprilyudneni Golovoyu Verhovnoyi Radi Ukrayini publikuyutsya v gazeti Golos Ukrayini ta u Vidomostyah Verhovnoyi Radi Ukrayini Publikaciya zakoniv u cih drukovanih zasobah masovoyi informaciyi vvazhayetsya oficijnoyu Povertayuchis do norm Ukazu Prezidenta Ukrayini slid zvernuti osoblivu uvagu na chastinu 4 statti 1 cogo Ukazu zgidno z yakoyu oficijnim drukovanim vidannyam v yakomu zdijsnyuyetsya oficijne oprilyudnennya zakoniv aktiv Prezidenta Ukrayini ye takozh informacijnij byuleten Oficijnij visnik Prezidenta Ukrayini Chastinoyu 5 statti 53 Zakonu Ukrayini Pro Kabinet Ministriv Ukrayini 6 peredbacheno sho postanovi Kabinetu Ministriv Ukrayini publikuyutsya v Oficijnomu visniku Ukrayini gazeti Uryadovij kur yer akti Kabinetu Ministriv Ukrayini takozh oprilyudnyuyutsya shlyahom yih rozmishennya na oficijnomu vebsajti Kabinetu Ministriv Ukrayini 7 Normativno pravovi akti mozhut buti opublikovani v inshih drukovanih vidannyah lishe pislya yih oficijnogo oprilyudnennya vidpovidno do vimog cogo Ukazu Normativno pravovi akti opublikovani v inshih drukovanih vidannyah mayut informacijnij harakter i ne mozhut buti vikoristani dlya oficijnogo zastosuvannya Spivvidnoshennya oprilyudnennya i prezumpciyi znannya zakoniv v Ukrayini Redaguvati Traplyayutsya vipadki koli ukrayinci diznayutsya pro isnuvannya yakogos akta koli porushuyutsya yihni prava abo sho buvaye chastishe koli na nih nakladayut sankciyu za nevikonannya obov yazkiv pro isnuvannya kotrih i ne zdogaduvalisya Zokrema z momentom nabrannya chinnosti aktami Kabinetu Ministriv Ukrayini vinikayut problemi Zgidno iz zakonodavstvom taki akti nabirayut chinnosti z momentu oprilyudnennya i ce oznachaye sho gromadyani z cogo dnya mayut dotrimuvatis yih polozhen Yaksho skazhimo Postanova KMU oprilyudnena 30 09 2011 r to z cogo dnya yiyi normi ye obov yazkovimi dlya vikonannya na vsij teritoriyi Ukrayini ta dlya usih gromadyan Na praktici lyudyam dosit skladno a podekudi j nemozhlivo otrimati primirnik oficijnogo drukovanogo vidannya na ruki za odin den ne te sho zminiti napriklad pravila vedennya torgivli Ce prizvodit do chislennih porushen zakonodavstva bez vini samih porushnikiv Div takozh RedaguvatiOficijne oprilyudnennya normativno pravovih aktiv Korolivska zgoda Zakonodavstvo Zakonodavchij proces Oficijne drukovane vidannya Oficioz organ druku yakij vislovlyuye tochku zoru uryadu ale ne ye jogo oficijnim organom Faktoyid Pres reliz Komyunike Brifing NotifikaciyaVinoski Redaguvati Zakon Ukrayini Pro informaciyu vid 02 10 1992 2657 XII Konstituciya Ukrayini Konstituciya Ukrayini vid 28 06 1996 254k 96 VR Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro poryadok oficijnogo oprilyudnennya normativno pravovih aktiv ta nabrannya nimi chinnosti vid 10 06 1997 503 97 Zakon Ukrayini Pro dostup do publichnoyi informaciyi vid 13 01 2011 2939 VI Zakon Ukrayini Pro Reglament Verhovnoyi Radi Ukrayini vid 10 02 2010 1861 VI Zakon Ukrayini Pro Kabinet Ministriv Ukrayini vid 07 10 2010 2591 VI http www kmu gov ua control Dzherela RedaguvatiShveda Yu Politichni partiyi Enciklopedichnij slovnik Lviv Astrolyabiya 2005 488 s Shveda Yu Teoriya politichnih partij ta partijnih sistem Navch posibnik Lviv Triada plyus 2004 528 s Obushnij M I Primush M V Shveda Yu R Partologiya Navch posibnik Za red M I Obushnogo K Aristej 2006 432 s Oksana Vashuk Tetyana Dembicka Oprilyudnennya aktiv organiv vladi yak dostup do publichnoyi informaciyi Konstituciya Ukrayini vid 28 06 1996 254k 96 VR Zakonu Ukrayini Pro informaciyu vid 02 10 1992 2657 XII Ukaz Prezidenta Ukrayini Pro poryadok oficijnogo oprilyudnennya normativno pravovih aktiv i nabrannya nimi chinnosti vid 10 06 97 r No503 97 Zakon Ukrayini Pro dostup do publichnoyi informaciyi vid 13 01 2011 2939 VI Zakon Ukrayini Pro Reglament Verhovnoyi Radi Ukrayini vid 10 02 2010 1861 VI Zakon Ukrayini Pro Kabinet Ministriv Ukrayini vid 07 10 2010 2591 VILiteratura RedaguvatiM Gnatovskij Promulgaciya mizhnarodnogo dogovoru Ukrayinska diplomatichna enciklopediya U 2 h t Redkol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 2 812s ISBN 966 316 045 4Posilannya RedaguvatiYuridichna enciklopediya Promulgaciya zakonu Oprilyudnennya zakoniv ta inshih normativno pravovih aktiv Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2002 T 4 N P 720 s ISBN 966 7492 04 4 Otrimano z https uk wikipedia org w index php title Promulgaciya amp oldid 40074172