www.wikidata.uk-ua.nina.az

Державний бюджет це система грошових відносин яка виникає між державою з одного боку і підприємствами фірмами організаці

Державний бюджет

Державний бюджет — це система грошових відносин, яка виникає між державою, з одного боку, і підприємствами, фірмами, організаціями та населенням, з іншого, з метою формування та використання централізованого фонду грошових ресурсів для задоволення суспільних потреб. Іншими словами, це — щорічний баланс надходжень та видатків, який розробляють державні органи для активного впливу на економічний процес та підвищення його ефективності.

У кожній країні основу державних фінансів становить бюджет, а точніше — бюджетна система, яка включає державний бюджет і бюджет відповідних адміністративних одиниць.

Структура

Структура бюджетної системи значною мірою залежить від державного устрою країни. Так, держава з федеральним устроєм має федеральний (державний) бюджет і бюджети складових частин федерації (штатів, земель, кантонів, республік), а також бюджети місцеві (районів, міст, сіл, — залежно від адміністративного поділу). Наприклад, у США центральне місце належить бюджетам штатів, а загальнодержавні функції (оборона, зовнішні зв'язки, загальне управління) задовольняються за рахунок федерального бюджету. У державах без федерального поділу є лише державний і місцевий бюджети. В Україні за структурою бюджетна система складається з державного бюджету та бюджету адміністративно-територіальних одиниць, місцевих бюджетів: обласних, районних, міських, селищних та сільських. Всі вони мають дві частини: доходи й видатки.

Джерела доходів

Кожен бюджет має свої власні джерела доходів. Джерелами доходів державного бюджету є податок на прибуток підприємств, об'єднань і організацій; податок на додану вартість; акцизні податки; доходи від зовнішньоекономічної діяльності; прибутковий податок з громадян та ін., згідно з нормативами, що визначаються законодавчими актами. Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок різних місцевих податків та стягнень.

Державні видатки

Державні видатки — це сукупність грошових відносин, які складаються в процесі розподілу і використання централізованих і децентралізованих грошових ресурсів для фінансування основних витрат суспільства. Відповідно до законодавства України видатки державного бюджету спрямовуються на фінансування:

  1. виробничого й невиробничого будівництва, геологорозвідувальних, проектно-пошукових та інших робіт;
  2. заходів у галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної культури, соціального забезпечення;
  3. державних програм підвищення життєвого рівня та заходів соціального захисту населення;
  4. державної програми охорони навколишнього середовища та ресурсозбереження;
  5. утримання органів державної влади й державного управління, судів, прокуратури;
  6. утворення резерву коштів для ліквідації наслідків стихійних явищ, аварій і катастроф;
  7. створення державних матеріальних резервів і резервного фонду та ін.

Стандартні положення

Бюджетна система ґрунтується на взаємодії бюджетів усіх рівнів, що відбувається за допомогою використання регулюючих дохідних джерел, створення цільових і регіональних бюджетних фондів, їх часткового перерозподілу. Це важливе положення реалізується через систему податків, які регулюють обсяги надходжень фінансових ресурсів між державою та її регіонами, а також у цілому по території України. Необхідність такої системи виникає в результаті того, що в межах країни існує різниця у фінансовій забезпеченості регіонів внаслідок ряду об'єктивних причин, пов'язаних з економічним становищем та їх географічним положенням. Самостійність бюджетів забезпечується наявністю джерел доходів і правом визначити напрям їх використання й витрат.

Аналіз стану бюджету України за останні роки свідчить про дедалі напруженіший хід усього бюджетного процесу, ускладнення його формування й виконання. Бюджетний дефіцит — це та сума, на яку в даному році витрати бюджету перевищують його доходи.

Дефіцит державного бюджету характерний нині для багатьох країн. У США, наприклад, державний бюджет був збалансований без дефіциту за останні півстоліття лише двічі (у 1969, 1998 рр.), у Франції за останні 48 років державний бюджет був дефіцитним 32 рази, навіть у Німеччині, з її економічним і валютним «добробутом», перевищення витрат над доходами спостерігається постійно. Причини дефіциту бюджету пояснюються цілим рядом факторів:

  1. зниженням рівня суспільного виробництва;
  2. глибокою структурною й технологічною незбалансованістю виробництва, постійним виснаженням природних ресурсів, зниженням науково-технічного потенціалу;
  3. послабленням контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємств, постійним зростанням цін, інфляцією;
  4. нераціональною зовнішньоекономічною діяльністю держави;
  5. великомасштабним оборотом «тіньового» капіталу;
  6. великими непродуктивними витратами, приписками, крадіжками, втратами виробленої продукції.

У країнах із фіксованою кількістю грошей в обігу можуть бути застосовані три способи покриття дефіциту бюджету — жорсткіше оподаткування, емісія паперових грошей, що веде до інфляції, державні позики, які спричиняють зростання державного боргу.

Державний борг — це сума нагромаджених у країні за певний час бюджетних дефіцитів за винятком позитивних сальдо бюджетів, що мали місце за цей же час. Розрізняють зовнішній і внутрішній державний борг.

Зовнішній державний борг — це борг іноземним державам, організаціям й окремим особам. Він лягає на країну важким тягарем, оскільки їй доводиться розраховуватися за нього цінними товарами, сировиною, надавати певні послуги, щоб сплатити відсотки й погасити сам борг.

Внутрішній борг — це борг держави своєму населенню. Відповідно до законодавства державним внутрішнім боргом є боргове зобов'язання уряду виражене у валюті, перед юридичними й фізичними особами. Такі зобов'язання можуть мати форму: кредитів, отриманих урядом; державних позик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені уряду; інших боргових зобов'язань, гарантованих урядом.

Бюджетний дефіцит і державний борг тісно пов'язані, адже державна позика є важливим джерелом покриття бюджетного дефіциту.

Одним з головних напрямів удосконалення бюджетної системи в умовах ринкових відносин є демократизація формування та використання всієї системи бюджетів. В Україні необхідно створити таку систему формування й використання бюджету, яка б зацікавила й виробників, і органи влади всіх рівнів збільшувати доходи та найефективніше їх використовувати. Згідно з новим Законом України «Про бюджетну систему України» необхідно провести глибоку реформу бюджетної системи країни. Реформою бюджетної системи передбачається:

  1. реальне розмежування фінансової та податкової системи;
  2. реальне розмежування фінансів державних підприємств і державного бюджету;
  3. розробка зведеного балансу фінансових ресурсів держави — доходів і витрат усіх без винятку юридичних і фізичних осіб, через які проходить розподіл і перерозподіл національного доходу;
  4. здійснення децентралізації державних фінансів, структурного розмежування державного та місцевих бюджетів за джерелами надходжень та витрат. Передбачається, що на республіканському рівні здійснюватимуться лише ті витрати, які мають загальнодержавну вагу. Тому необхідно, щоб кожна ланка бюджетної системи мала чітко визначену законом дохідну базу.

Див. також

Примітки

Література

Посилання


Це незавершена стаття з економіки.
Ви можете допомогти проєкту, виправивши або дописавши її.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри
Дата публікації:
Derzhavnij byudzhet ce sistema groshovih vidnosin yaka vinikaye mizh derzhavoyu z odnogo boku i pidpriyemstvami firmami organizaciyami ta naselennyam z inshogo z metoyu formuvannya ta vikoristannya centralizovanogo fondu groshovih resursiv dlya zadovolennya suspilnih potreb Inshimi slovami ce shorichnij balans nadhodzhen ta vidatkiv yakij rozroblyayut derzhavni organi dlya aktivnogo vplivu na ekonomichnij proces ta pidvishennya jogo efektivnosti U kozhnij krayini osnovu derzhavnih finansiv stanovit byudzhet a tochnishe byudzhetna sistema yaka vklyuchaye derzhavnij byudzhet i byudzhet vidpovidnih administrativnih odinic Zmist 1 Struktura 2 Dzherela dohodiv 3 Derzhavni vidatki 4 Standartni polozhennya 5 Div takozh 6 Primitki 7 Literatura 8 PosilannyaStruktura RedaguvatiStruktura byudzhetnoyi sistemi znachnoyu miroyu zalezhit vid derzhavnogo ustroyu krayini Tak derzhava z federalnim ustroyem maye federalnij derzhavnij byudzhet i byudzheti skladovih chastin federaciyi shtativ zemel kantoniv respublik a takozh byudzheti miscevi rajoniv mist sil zalezhno vid administrativnogo podilu Napriklad u SShA centralne misce nalezhit byudzhetam shtativ a zagalnoderzhavni funkciyi oborona zovnishni zv yazki zagalne upravlinnya zadovolnyayutsya za rahunok federalnogo byudzhetu U derzhavah bez federalnogo podilu ye lishe derzhavnij i miscevij byudzheti V Ukrayini za strukturoyu byudzhetna sistema skladayetsya z derzhavnogo byudzhetu ta byudzhetu administrativno teritorialnih odinic miscevih byudzhetiv oblasnih rajonnih miskih selishnih ta silskih Vsi voni mayut dvi chastini dohodi j vidatki Dzherela dohodiv RedaguvatiKozhen byudzhet maye svoyi vlasni dzherela dohodiv Dzherelami dohodiv derzhavnogo byudzhetu ye podatok na pributok pidpriyemstv ob yednan i organizacij podatok na dodanu vartist akcizni podatki dohodi vid zovnishnoekonomichnoyi diyalnosti pributkovij podatok z gromadyan ta in zgidno z normativami sho viznachayutsya zakonodavchimi aktami Dohodi miscevih byudzhetiv formuyutsya za rahunok riznih miscevih podatkiv ta styagnen Derzhavni vidatki RedaguvatiDerzhavni vidatki ce sukupnist groshovih vidnosin yaki skladayutsya v procesi rozpodilu i vikoristannya centralizovanih i decentralizovanih groshovih resursiv dlya finansuvannya osnovnih vitrat suspilstva Vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini vidatki derzhavnogo byudzhetu spryamovuyutsya na finansuvannya virobnichogo j nevirobnichogo budivnictva geologorozviduvalnih proektno poshukovih ta inshih robit zahodiv u galuzi osviti nauki kulturi ohoroni zdorov ya fizichnoyi kulturi socialnogo zabezpechennya derzhavnih program pidvishennya zhittyevogo rivnya ta zahodiv socialnogo zahistu naselennya derzhavnoyi programi ohoroni navkolishnogo seredovisha ta resursozberezhennya utrimannya organiv derzhavnoyi vladi j derzhavnogo upravlinnya sudiv prokuraturi utvorennya rezervu koshtiv dlya likvidaciyi naslidkiv stihijnih yavish avarij i katastrof stvorennya derzhavnih materialnih rezerviv i rezervnogo fondu ta in Standartni polozhennya RedaguvatiByudzhetna sistema gruntuyetsya na vzayemodiyi byudzhetiv usih rivniv sho vidbuvayetsya za dopomogoyu vikoristannya regulyuyuchih dohidnih dzherel stvorennya cilovih i regionalnih byudzhetnih fondiv yih chastkovogo pererozpodilu Ce vazhlive polozhennya realizuyetsya cherez sistemu podatkiv yaki regulyuyut obsyagi nadhodzhen finansovih resursiv mizh derzhavoyu ta yiyi regionami a takozh u cilomu po teritoriyi Ukrayini Neobhidnist takoyi sistemi vinikaye v rezultati togo sho v mezhah krayini isnuye riznicya u finansovij zabezpechenosti regioniv vnaslidok ryadu ob yektivnih prichin pov yazanih z ekonomichnim stanovishem ta yih geografichnim polozhennyam Samostijnist byudzhetiv zabezpechuyetsya nayavnistyu dzherel dohodiv i pravom viznachiti napryam yih vikoristannya j vitrat Analiz stanu byudzhetu Ukrayini za ostanni roki svidchit pro dedali napruzhenishij hid usogo byudzhetnogo procesu uskladnennya jogo formuvannya j vikonannya Byudzhetnij deficit ce ta suma na yaku v danomu roci vitrati byudzhetu perevishuyut jogo dohodi Deficit derzhavnogo byudzhetu harakternij nini dlya bagatoh krayin U SShA napriklad derzhavnij byudzhet buv zbalansovanij bez deficitu za ostanni pivstolittya lishe dvichi u 1969 1998 rr u Franciyi za ostanni 48 rokiv derzhavnij byudzhet buv deficitnim 32 razi navit u Nimechchini z yiyi ekonomichnim i valyutnim dobrobutom perevishennya vitrat nad dohodami sposterigayetsya postijno Prichini deficitu byudzhetu poyasnyuyutsya cilim ryadom faktoriv znizhennyam rivnya suspilnogo virobnictva glibokoyu strukturnoyu j tehnologichnoyu nezbalansovanistyu virobnictva postijnim visnazhennyam prirodnih resursiv znizhennyam naukovo tehnichnogo potencialu poslablennyam kontrolyu za finansovo gospodarskoyu diyalnistyu pidpriyemstv postijnim zrostannyam cin inflyaciyeyu neracionalnoyu zovnishnoekonomichnoyu diyalnistyu derzhavi velikomasshtabnim oborotom tinovogo kapitalu velikimi neproduktivnimi vitratami pripiskami kradizhkami vtratami viroblenoyi produkciyi U krayinah iz fiksovanoyu kilkistyu groshej v obigu mozhut buti zastosovani tri sposobi pokrittya deficitu byudzhetu zhorstkishe opodatkuvannya emisiya paperovih groshej sho vede do inflyaciyi derzhavni poziki yaki sprichinyayut zrostannya derzhavnogo borgu Derzhavnij borg ce suma nagromadzhenih u krayini za pevnij chas byudzhetnih deficitiv za vinyatkom pozitivnih saldo byudzhetiv sho mali misce za cej zhe chas Rozriznyayut zovnishnij i vnutrishnij derzhavnij borg Zovnishnij derzhavnij borg ce borg inozemnim derzhavam organizaciyam j okremim osobam Vin lyagaye na krayinu vazhkim tyagarem oskilki yij dovoditsya rozrahovuvatisya za nogo cinnimi tovarami sirovinoyu nadavati pevni poslugi shob splatiti vidsotki j pogasiti sam borg Vnutrishnij borg ce borg derzhavi svoyemu naselennyu Vidpovidno do zakonodavstva derzhavnim vnutrishnim borgom ye borgove zobov yazannya uryadu virazhene u valyuti pered yuridichnimi j fizichnimi osobami Taki zobov yazannya mozhut mati formu kreditiv otrimanih uryadom derzhavnih pozik zdijsnenih shlyahom vipusku cinnih paperiv vid imeni uryadu inshih borgovih zobov yazan garantovanih uryadom Byudzhetnij deficit i derzhavnij borg tisno pov yazani adzhe derzhavna pozika ye vazhlivim dzherelom pokrittya byudzhetnogo deficitu Odnim z golovnih napryamiv udoskonalennya byudzhetnoyi sistemi v umovah rinkovih vidnosin ye demokratizaciya formuvannya ta vikoristannya vsiyeyi sistemi byudzhetiv V Ukrayini neobhidno stvoriti taku sistemu formuvannya j vikoristannya byudzhetu yaka b zacikavila j virobnikiv i organi vladi vsih rivniv zbilshuvati dohodi ta najefektivnishe yih vikoristovuvati Zgidno z novim Zakonom Ukrayini Pro byudzhetnu sistemu Ukrayini neobhidno provesti gliboku reformu byudzhetnoyi sistemi krayini Reformoyu byudzhetnoyi sistemi peredbachayetsya realne rozmezhuvannya finansovoyi ta podatkovoyi sistemi realne rozmezhuvannya finansiv derzhavnih pidpriyemstv i derzhavnogo byudzhetu rozrobka zvedenogo balansu finansovih resursiv derzhavi dohodiv i vitrat usih bez vinyatku yuridichnih i fizichnih osib cherez yaki prohodit rozpodil i pererozpodil nacionalnogo dohodu zdijsnennya decentralizaciyi derzhavnih finansiv strukturnogo rozmezhuvannya derzhavnogo ta miscevih byudzhetiv za dzherelami nadhodzhen ta vitrat Peredbachayetsya sho na respublikanskomu rivni zdijsnyuvatimutsya lishe ti vitrati yaki mayut zagalnoderzhavnu vagu Tomu neobhidno shob kozhna lanka byudzhetnoyi sistemi mala chitko viznachenu zakonom dohidnu bazu Div takozh RedaguvatiDerzhavnij byudzhet Ukrayini Byudzhetna sistema Ukrayini Byudzhetnij monitoring Byudzhetna rezolyuciya Byudzhetnij kontrolPrimitki RedaguvatiLiteratura RedaguvatiByudzhetnij kodeks Ukrayini Byudzhetnij kodeks Ukrayini vid 08 07 2010 2456 VI Arhivovano 3 kvitnya 2018 u Wayback Machine Voronova L K Byudzhet derzhavnij Yuridichna enciklopediya T 1 A J K Vid vo Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 S 289 290 Arhivovano 18 kvitnya 2010 u Wayback Machine Voronova L K Isayeva N K Byudzhetne pravo Yuridichna enciklopediya T 1 A J K Vid vo Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 S 292 293 Arhivovano 9 grudnya 2010 u Wayback Machine Gavrilenko O A Stanovlennya osnov byudzhetnogo prava antichnih derzhav Pivnichnogo Prichornomor ya Aktualni problemi pravovogo regulyuvannya finansovo kreditnih vidnosin v umovah krizi praktika zastosuvannya i shlyahi vdoskonalennya zb tez dopovidej za materialami Mizhnarodnoyi naukovo praktichnoyi konferenciyi 4 5 chervnya 2010 r Sumi DVNZ UABS NBU 2010 S 15 18 nedostupne posilannya z lipnya 2019 Byudzhetne pravo Ukrayini Arhivovano 9 lyutogo 2010 u Wayback Machine Ponyattya i rol byudzhetu Posilannya RedaguvatiByudzhet derzhavnij Slovnik finansovo pravovih terminiv za zag red d yu n prof L K Voronovoyi 2 e vid pererobl i dopovn K Alerta 2011 558 s Byudzhet derzhavi Bankivska enciklopediya S G Arbuzov Yu V Kolobov V I Mishenko S V Naumenkova Kiyiv Centr naukovih doslidzhen Nacionalnogo banku Ukrayini Znannya 2011 504 s Institucijni zasadi rozvitku bankivskoyi sistemi Ukrayini ISBN 978 966 346 923 2 Ce nezavershena stattya z ekonomiki Vi mozhete dopomogti proyektu vipravivshi abo dopisavshi yiyi Otrimano z https uk wikipedia org w index php title Derzhavnij byudzhet amp oldid 37656752