Азартні ігри в Нідерландах

Азартні ігри в Нідерландах є законними й жорстко регулюються державою. Азартні ігри в інтернеті в материковій частині НІдерландів заборонені.

За регулювання цієї сфери в країні відповідає компанія «Нідерландське управління азартними іграми» нід. Kansspelautoriteit або KSA. Її було створено 1 квітня 2012 року. Це незалежний орган управління та регулятор азартних ігор в європейській частині Нідерландів. Азартні ігри в Кюрасао, що є частиною Нідерландів, регулюються окремо. Ksa фінансується за рахунок податкових надходжень від азартних ігор. Керівництвом займається Рада директорів.

Легальність

Офлайн-ринок азартних ігор у Нідерландах складається з: монополії казино з 14 закладів (управляється Holland Casino), державної лотереї, благодійних лотерей, монополії на лото та спортивні ставки, монополії на перегони та приватних операторів 42 тис. ігрових автоматів у барах та ресторанах.

Організація азартних ігор в Нідерландах дозволяється лише за умови отримання ліцензії. Власникам ліцензій дозволяється рекламувати свої заклади, але рекламні матеріали мають відповідати всім нормам місцевого законодавства.

Онлайн-казино

Нідерландське законодавство не передбачає жодних варіантів надання ліцензії на організацію азартних ігор в інтернеті. 1 березня 2019 року уряд прийняв Закон про віддалені азартні ігри (англ. The Bill on Remote Gambling), а набрати чинності він мав 1 січня 2021 року, згодом дату початку видачі ліцензій було перенесено на 1 березня 2021-го. Цей закон дозволить подавати заявки на отримання ліцензії на азартні ігри в інтернеті. Сам ринок азартних онлайн-ігор в Нідерландах мав би відкритися за шість місяців після набрання чинності закону. До цього часу азартні ігри в інтернеті є незаконними.

Перед початком запуску ринку онлайн-ігор, ліцензій місцевий регулятор Kansspelautoriteit (KSA) має перевірити й затвердити відповідні ліцензії, це також може тривати близько півроку після вступу в силу Закону про азартні ігри (англ. KOA). Врешті, експерти оцінювали можливість реального відкриття ринку з 1 вересня 2021 року.

У вересні 2020-го Рене Янсен, голова Управління з азартних ігор Нідерландів на конференції Gaming in Holland, заявив, що Голландський закон про віддалені ігри (Dutch Remote Gaming Act), має набрати чинності 1 березня 2021 року, а заявки на ліцензію повинні подаватися в електронному вигляді. Янсен пояснив затримку із введенням закону тим, що уряд перевіряє діяльність компаній-претендентів на отримання ліцензій щодо порушень законодавства країни протягом попередніх трьох років. Запуск онлайнових азартних ігор ще кілька разів переносили, з 1 вересня на 1 жовтня 2021 року. Як пояснив міністр з питань правового захисту Сандер Деккер, вступ у силу закону було перенесено, щоб гральний регулятор і представники бізнесу мали можливість повністю завершити підготовку до початку роботи.

Історія

Загальний оборот легального сектору азартних ігор становить понад 2 млрд євро. Майже 500 млн євро перераховано на благодійні цілі; така ж сума надходить у казначейство.

19 лютого 2019 року Уряд затвердив законопроєкт про онлайнові азартні ігри. Це дозволило компаніям подавати заявки на отримання ліцензій в Нідерландах для організацій азартних ігор в інтернеті. До набрання чинності цього закону подібна діяльність є незаконною, точної дати початку дії закону уряд не публікував.

В серпні 2020-го регулювальні органи ринку азартних ігор Мальти (MGA) і Нідерландів (KSA) уклали Меморандум про взаєморозуміння (MoU) щодо співробітництва для боротьби з нелегальним гемблінгом. В рамках меморандуму влада держав планує обмінюватися досвідом та інформацією про нелегальні ігри, а також спільно вживати заходів щодо припинення нелегальних ігор.

2020 року ігрова галузь країни суттєво знизилась під час карантину, викликаного спалахом у країні пандемії COVID-19. З березня було закрито всі 14 казино країни. Закриття казино викликало падіння доходів на 58,7 % (до 146,3 млн євро) за перші півроку 2020-го. Holland Casino, після сплати податків у 28,3 млн євро, повідомило про збитки за січень-липень.

З моменту початку карантину, Нідерландське управління азартними іграми зафіксувало ріст активності нелегальних операторів азартних онлайн-ігор та їх рекламодавців. Оператори онлайнових казино намагаються скористатися тим, що наземні казино було тимчасово закрито через коронавірус. Оператори, які, незважаючи на заборону онлайн-ставок, продовжують приймати ставки в країні, мають сплачувати штрафи, щонайменше на 50 тис. євро, вищі за ті ж штрафи до пандемії.

В січні 2021 року в Нідерландах було засновано асоціацію азартних ігор (DGA). Це платформа для місцевого ринку онлайн-казино. Її співзасновником став виробник ігор Stakelogic, який планував через DGA надавати операторам свій ігровий контент.

В лютому 2021 року Уряд Нідерландів опублікував правила азартних ігор. Серед інших, в них є заборона на використання атрибутики спортивних клубів у рекламі, при цьому спонсорство клубів досі дозволено. Також було заборонено робити ставки на матчі третього і нижчих дивізіонів Ередивізі, а також матчі команд до 21 року, на товариські матчі, неорганізовані FIFA. Ціна за обробку ліцензій була встановлена на рівні 48 тис. євро.

Система самовиключення

З 1 березня 2021 року в Нідерландах заплановано початок системи самовиключення (самозаборони) гравцям на відвідування гральних закладів. Додати себе до Центрального реєстру виключень з азартних ігор (нід. Centraal Register Uitsluiting Kansspelen або Cruks) гравець зможе через державну систему DigiD, що використовується для ідентифікації резидентів та нерезидентів Нідерландів у інтернеті. Всім людям, вказаним у цьому списку, буде заборонено доступ до місцевих казино. З січня 2021 року система була відкрита для масового тестування для всіх охочих операторів та поставників обладнання. Після остаточного запуску ринку онлайнових ігор у вересні 2021 року всі оператори з ліцензією Нідерландів зобов'язані будуть інтегруватися з даною системою.

Див. також

• Економіка Нідерландів
• Азартні ігри в Кюрасао
• Управління азартними іграми Нідерландів

Примітки

1. . Архів оригіналу за 13 жовтня 2020. Процитовано 7 жовтня 2020. 
2. Insider, Gambling. . www.gamblinginsider.com (англ.). Архів оригіналу за 9 жовтня 2020. Процитовано 7 жовтня 2020. 
3. . www.gambling.com. Архів оригіналу за 9 жовтня 2020. Процитовано 4 вересня 2020. 
4. Запуск ринку онлайн-гемблінгу в Нідерландах знову відкладається. Процитовано 16 вересня 2020. 
5. Insider, Gambling. . www.gamblinginsider.com (англ.). Архів оригіналу за 16 вересня 2020. Процитовано 16 вересня 2020. 
6. Уточнено закони Нідерландів про онлайн-гемблінг. Процитовано 30 вересня 2020. 
7. . Kansspelautoriteit (нід.). Архів оригіналу за 8 жовтня 2020. Процитовано 7 жовтня 2020. 
8. Dutch igaming laws clarified. InterGame: iGaming, Casino & Coin-Op News (англ.). 2020-09-24BST00:00:00+00:00. Процитовано 30 вересня 2020. 
9. . Архів оригіналу за 4 лютого 2021. Процитовано 30 січня 2021. 
10. Insider, Gambling. . www.gamblinginsider.com (англ.). Архів оригіналу за 20 січня 2021. Процитовано 30 січня 2021. 
11. . Архів оригіналу за 23 вересня 2020. Процитовано 4 вересня 2020. 
12. Регулятори азартних ігор Мальти і Нідерландів домовилися про співпрацю. Процитовано 4 вересня 2020. 
13. . Focus Gaming News (амер.). 30 серпня 2020. Архів оригіналу за 27 вересня 2020. Процитовано 4 вересня 2020. 
14. Голландські казино зазнали збитків в першому півріччі. Процитовано 4 вересня 2020. 
15. . Focus Gaming News (амер.). 30 серпня 2020. Архів оригіналу за 4 грудня 2020. Процитовано 4 вересня 2020. 
16. . Архів оригіналу за 23 вересня 2020. Процитовано 4 вересня 2020. 
17. У Нідерландах заснували асоціацію гемблінгу. Процитовано 18 січня 2021. 
18. (амер.). 12 січня 2021. Архів оригіналу за 15 січня 2021. Процитовано 18 січня 2021. 
19. Нідерланди опублікували нові правила азартних ігор. Процитовано 15 лютого 2021. 
20. . iGaming Business (амер.). 4 лютого 2021. Архів оригіналу за 15 лютого 2021. Процитовано 15 лютого 2021. 
21. Нідерланди роз'яснюють роботу нового інструменту самовиключення Cruks. slotokingua.com. Процитовано 30 жовтня 2020. 
22. . iGaming Business (амер.). 23 жовтня 2020. Архів оригіналу за 31 жовтня 2020. Процитовано 30 жовтня 2020. 
23. Регулятор Нідерландів запускає тестування нової системи самовиключення. Процитовано 29 грудня 2020. 
24. . iGaming Business (амер.). 11 грудня 2020. Архів оригіналу за 30 грудня 2020. Процитовано 29 грудня 2020.