www.wikidata.uk-ua.nina.az

Закон України Про забезпечення права на справедливий суд основний законодавчий акт судової реформи Президента України Пе

Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд»

Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» — основний законодавчий акт судової реформи Президента України Петра Порошенка, прийнятий 12 лютого 2015 року з метою підвищення національних стандартів судоустрою і судочинства та забезпечення права на справедливий суд.

Про забезпечення права на справедливий суд
Закон України
Загальна інформація
Номер: 192-VIII
Номер проєкту: 1656
Ініціатор(и): Президент України
Дати
Поданий на розгляд: 26 грудня 2014
Прийнятий: 12 лютого 2015
Підписаний Президентом: 25 лютого 2015
Діє/діяв з: 29 березня 2015
Остання редакція: 30 вересня 2016
Інші закони
Пов'язані закони: Про судоустрій і статус суддів
Статус: Чинний

Закон у контексті судової реформи ред.

27 жовтня 2014 р. П. Порошенко створив Раду з питань судової реформи, яка повинна підготувати та подати Главі держави пропозиції щодо стратегії реформування судоустрою та судочинства. Координатором Ради призначено заступника глави АПУ О. В. Філатова.

Стратегія сталого розвитку «Україна — 2020», запропонована П. Порошенком, накреслює судову реформу у два етапи:

  1. невідкладне оновлення законодавства, спрямоване на відновлення довіри до судової влади в Україні;
  2. системні зміни в законодавстві: прийняття нової Конституції України та на основі відповідних конституційних змін — нових законів, що стосуються судоустрою та судочинства, інших суміжних правових інститутів.

Мета реформи — реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів задля практичної реалізації принципів верховенства права і забезпечення кожному права на справедливий судовий розгляд справ незалежним та неупередженим судом.

Законодавчим втіленням реформи стало прийняття Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», проект якого розроблений президентською Радою з питань судової реформи під керуванням Філатова.

При цьому був відкинутий альтернативний законопроект, що просувався Реанімаційним пакетом реформ. Проект РПР, серед іншого, передбачав ліквідацію господарських судів — професіонали на це відреагували різко негативно.

Основні новації прийнятого Закону «Про забезпечення права на справедливий суд»:

  • розширено повноваження Верховного Суду щодо самостійного прийняття справ до провадження у т. зв. IV інстанції та підстав перегляду справ;
  • судам надано право відступати від правових позицій Верховного Суду з одночасним наведенням відповідних мотивів у рішенні;
  • змінено порядок формування Вищої ради юстиції;
  • доступ до судових рішень зроблено більш відкритим;
  • змінено порядок розгляду Верховною Радою питань про звільнення суддів;
  • Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції;
  • запроваджено первинне кваліфікаційне оцінювання (тобто переатестацію) всіх суддів;
  • передбачено створення апеляційних округів загальних судів;
  • передбачено обладнання необхідної кількості залів судових засідань у дворічний термін.

Критика ред.

Відзначено, що Закон «дещо збільшує вплив Президента України на судову систему».

Не було серйозного громадського обговорення проекту.

Підстави для притягнення до дисциплінарної відповідальності продовжують залишатися надзвичайно розмитими.

Первинне кваліфікаційне оцінювання, передбачене Законом для всіх суддів, нагадує третю хвилю люстрації (після Законів «Про відновлення довіри до судової влади в Україні», «Про очищення влади») — у той час, коли навіть подвійна люстрація не сприймається Венеційською комісією.

Ростислав Кравець, адвокат, старший партнер адвокатської компанії «Кравець і партнери», вважає, що з прийняттям цього Закону Верховний Суд України отримав законне право двояко трактувати правові норми без наслідків для себе. На його думку, це значно шкодить українському правосуддю.

Висновок Венеційської комісії ред.

Венеційська комісія загалом позитивно оцінила Закон про справедливий суд. Схвально розцінені: посилення ролі Верховного Суду як гаранта єдності судової практики, наголос на формальному характері ролі Президента у призначенні суддів на початковий термін, введення переліку підстав для відповідальності за «порушення присяги» для виключення надмірно широкої дискреції дисциплінарних органів, введення шкали санкцій дисциплінарної відповідальності, яка дозволяє застосовувати санкції пропорційно, і докладні положення про кваліфікаційний оцінюванні суддів перед призначенням безстроково або підвищенням.

Експерти комісії звернули увагу на те, що на рівні закону можуть бути вдосконалені положення про переведення суддів без конкурсу в разі реорганізації або ліквідації судів, використання мов у судовому процесі. У питанні «переатестації» ВК звернула увагу на важливість дотримання принципу незалежності суддів.

Питання часткової неконституційності Закону ред.

9 листопада 2015 року Пленум Верховного Суду України звернувся до Конституційного Суду з поданням щодо конституційності положень Закону, які стосуються усунення суддів від правосуддя і звільнення їх за порушення присяги за результатами оцінювання.

Інша справа стосується неконституційності обмеження розміру суддівської винагороди.

Див. також ред.

Примітки ред.

  1. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  2. . Архів оригіналу за 24 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  3. . Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 20 березня 2015. 
  4. . Архів оригіналу за 20.05.2015. Процитовано 20.03.2015. 
  5. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  6. . Архів оригіналу за 16 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  7. . Архів оригіналу за 19 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  8. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  9. . Архів оригіналу за 21 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  10. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  11. . Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  12. . Архів оригіналу за 5 березня 2021. Процитовано 20 березня 2015. 
  13. . Архів оригіналу за 20 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015. 
  14. . Архів оригіналу за 24 травня 2015. Процитовано 22 травня 2015. 
  15. Венецианская комиссия положительно оценила Закон о справедливом суде / Юрлига, 10:44 24.03.15
  16. . Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 11 листопада 2015. 
  17. . Архів оригіналу за 25 березня 2017. Процитовано 24 березня 2017. 
  18. . Архів оригіналу за 25 березня 2017. Процитовано 24 березня 2017. 

Посилання ред.

Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри
Дата публікації:
Zakon Ukrayini Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud osnovnij zakonodavchij akt sudovoyi reformi Prezidenta Ukrayini Petra Poroshenka prijnyatij 12 lyutogo 2015 roku z metoyu pidvishennya nacionalnih standartiv sudoustroyu i sudochinstva ta zabezpechennya prava na spravedlivij sud Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sudZakon UkrayiniZagalna informaciyaNomer 192 VIIINomer proyektu 1656Iniciator i Prezident UkrayiniDatiPodanij na rozglyad 26 grudnya 2014Prijnyatij 12 lyutogo 2015Pidpisanij Prezidentom 25 lyutogo 2015Diye diyav z 29 bereznya 2015Ostannya redakciya 30 veresnya 2016Inshi zakoniPov yazani zakoni Pro sudoustrij i status suddivStatus Chinnij Zmist 1 Zakon u konteksti sudovoyi reformi 2 Kritika 3 Visnovok Venecijskoyi komisiyi 4 Pitannya chastkovoyi nekonstitucijnosti Zakonu 5 Div takozh 6 Primitki 7 PosilannyaZakon u konteksti sudovoyi reformi red 27 zhovtnya 2014 r P Poroshenko stvoriv Radu z pitan sudovoyi reformi yaka povinna pidgotuvati ta podati Glavi derzhavi propoziciyi shodo strategiyi reformuvannya sudoustroyu ta sudochinstva Koordinatorom Radi priznacheno zastupnika glavi APU O V Filatova 1 Strategiya stalogo rozvitku Ukrayina 2020 zaproponovana P Poroshenkom nakreslyuye sudovu reformu u dva etapi nevidkladne onovlennya zakonodavstva spryamovane na vidnovlennya doviri do sudovoyi vladi v Ukrayini sistemni zmini v zakonodavstvi prijnyattya novoyi Konstituciyi Ukrayini ta na osnovi vidpovidnih konstitucijnih zmin novih zakoniv sho stosuyutsya sudoustroyu ta sudochinstva inshih sumizhnih pravovih institutiv Meta reformi reformuvannya sudoustroyu sudochinstva ta sumizhnih pravovih institutiv zadlya praktichnoyi realizaciyi principiv verhovenstva prava i zabezpechennya kozhnomu prava na spravedlivij sudovij rozglyad sprav nezalezhnim ta neuperedzhenim sudom 2 Zakonodavchim vtilennyam reformi stalo prijnyattya Zakonu Ukrayini Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud 3 proekt yakogo rozroblenij prezidentskoyu Radoyu z pitan sudovoyi reformi pid keruvannyam Filatova 4 Pri comu buv vidkinutij alternativnij zakonoproekt sho prosuvavsya Reanimacijnim paketom reform 5 Proekt RPR sered inshogo peredbachav likvidaciyu gospodarskih sudiv profesionali na ce vidreaguvali rizko negativno 6 7 8 Osnovni novaciyi prijnyatogo Zakonu Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud rozshireno povnovazhennya Verhovnogo Sudu shodo samostijnogo prijnyattya sprav do provadzhennya u t zv IV instanciyi ta pidstav pereglyadu sprav sudam nadano pravo vidstupati vid pravovih pozicij Verhovnogo Sudu z odnochasnim navedennyam vidpovidnih motiviv u rishenni zmineno poryadok formuvannya Vishoyi radi yusticiyi dostup do sudovih rishen zrobleno bilsh vidkritim zmineno poryadok rozglyadu Verhovnoyu Radoyu pitan pro zvilnennya suddiv Zakon Ukrayini Pro sudoustrij i status suddiv vikladeno v novij redakciyi zaprovadzheno pervinne kvalifikacijne ocinyuvannya tobto pereatestaciyu vsih suddiv peredbacheno stvorennya apelyacijnih okrugiv zagalnih sudiv peredbacheno obladnannya neobhidnoyi kilkosti zaliv sudovih zasidan u dvorichnij termin Kritika red Vidznacheno sho Zakon desho zbilshuye vpliv Prezidenta Ukrayini na sudovu sistemu 9 Ne bulo serjoznogo gromadskogo obgovorennya proektu 10 Pidstavi dlya prityagnennya do disciplinarnoyi vidpovidalnosti prodovzhuyut zalishatisya nadzvichajno rozmitimi 11 Pervinne kvalifikacijne ocinyuvannya peredbachene Zakonom dlya vsih suddiv nagaduye tretyu hvilyu lyustraciyi pislya Zakoniv Pro vidnovlennya doviri do sudovoyi vladi v Ukrayini Pro ochishennya vladi 12 u toj chas koli navit podvijna lyustraciya ne sprijmayetsya Venecijskoyu komisiyeyu 13 Rostislav Kravec advokat starshij partner advokatskoyi kompaniyi Kravec i partneri vvazhaye sho z prijnyattyam cogo Zakonu Verhovnij Sud Ukrayini otrimav zakonne pravo dvoyako traktuvati pravovi normi bez naslidkiv dlya sebe Na jogo dumku ce znachno shkodit ukrayinskomu pravosuddyu 14 Visnovok Venecijskoyi komisiyi red Venecijska komisiya zagalom pozitivno ocinila Zakon pro spravedlivij sud Shvalno rozcineni posilennya roli Verhovnogo Sudu yak garanta yednosti sudovoyi praktiki nagolos na formalnomu harakteri roli Prezidenta u priznachenni suddiv na pochatkovij termin vvedennya pereliku pidstav dlya vidpovidalnosti za porushennya prisyagi dlya viklyuchennya nadmirno shirokoyi diskreciyi disciplinarnih organiv vvedennya shkali sankcij disciplinarnoyi vidpovidalnosti yaka dozvolyaye zastosovuvati sankciyi proporcijno i dokladni polozhennya pro kvalifikacijnij ocinyuvanni suddiv pered priznachennyam bezstrokovo abo pidvishennyam Eksperti komisiyi zvernuli uvagu na te sho na rivni zakonu mozhut buti vdoskonaleni polozhennya pro perevedennya suddiv bez konkursu v razi reorganizaciyi abo likvidaciyi sudiv vikoristannya mov u sudovomu procesi U pitanni pereatestaciyi VK zvernula uvagu na vazhlivist dotrimannya principu nezalezhnosti suddiv 15 Pitannya chastkovoyi nekonstitucijnosti Zakonu red 9 listopada 2015 roku Plenum Verhovnogo Sudu Ukrayini zvernuvsya do Konstitucijnogo Sudu z podannyam shodo konstitucijnosti polozhen Zakonu yaki stosuyutsya usunennya suddiv vid pravosuddya i zvilnennya yih za porushennya prisyagi za rezultatami ocinyuvannya 16 17 Insha sprava stosuyetsya nekonstitucijnosti obmezhennya rozmiru suddivskoyi vinagorodi 18 Div takozh red Sudova sistema UkrayiniPrimitki red Glava derzhavi pidpisav Ukaz pro stvorennya Radi z pitan sudovoyi reformi Pres sluzhba Prezidenta Ukrayini 27 10 2014 22 32 Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Pro Strategiyu stalogo rozvitku Ukrayina 2020 Ukaz Prezidenta Ukrayini 5 2015 vid 12 sichnya 2015 Arhiv originalu za 24 bereznya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud Verhovna Rada Ukrayini Zakon vid 12 02 2015 192 VIII Arhiv originalu za 19 serpnya 2016 Procitovano 20 bereznya 2015 Zakon Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud vidkrivaye shlyah dlya perezavantazhennya sudovoyi sistemi Oleksij Filatov Pres sluzhba Prezidenta Ukrayini 12 02 2015 19 39 Arhiv originalu za 20 05 2015 Procitovano 20 03 2015 Proekt Zakonu Ukrayini vid 17 12 2014 r 1497 Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayini Pro sudoustrij i status suddiv ta inshih zakonodavchih aktiv shodo udoskonalennya zasad organizaciyi ta funkcionuvannya sudovoyi vladi vidpovidno do yevropejskih standartiv Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Reforma na mezhi samogubstva Do yakih naslidkiv dlya ekonomiki Ukrayini prizvede likvidaciya sistemi gospodarskih sudiv Zakon i biznes 47 48 1189 1190 29 11 05 12 2014 Arhiv originalu za 16 bereznya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Oleg Gromovoj Likvidaciya gospodarskih sudiv De teper suditimutsya geroyi Forbes Forbes ua 14 zhovtnya 2014 08 30 Arhiv originalu za 19 bereznya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Likvidaciya gospodarskih sudiv ce populizm yakij neminuche prizvede do pogirshennya umov vedennya biznesu v Ukrayini Yuridichna Gazeta 24 zhovtnya 2014 18 49 Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Venecianskij komisiyi poyasnili cherez sho galmuye povnocinna sudova reforma Espreso tv 20 bereznya 2015 14 55 Arhiv originalu za 21 bereznya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Administraciya Prezidenta protyaguye v parlamenti svoyu sudovu reformu eksperti RPR Ni korupciyi 13 01 2015 Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 ANALIZ OKREMIH POLOZhEN PREZIDENTSKOGO ZAKONOPROEKTU PRO ZABEZPEChENNYa PRAVA NA SPRAVEDLIVIJ SUD Andrij Portnov 02 01 2015 Arhiv originalu za 2 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Storonnim viyizd zaboronenij Sponukati suddiv do prohodzhennya lyustraciyi virishili za rahunok dodatkovih obmezhen yihnih prav Zakon i Biznes 9 1203 28 02 06 03 2015 Arhiv originalu za 5 bereznya 2021 Procitovano 20 bereznya 2015 Marina Stavnijchuk PRAVA LYuDINI I LYuSTRACIYa POVNIJ TEKST VISNOVKU VENECIJSKOYi KOMISIYi ShODO ZAKONU UKRAYiNI PRO OChIShENNYa VLADI ChASTINA 4 UP Blogi 20 grudnya 2014 12 08 Arhiv originalu za 20 kvitnya 2015 Procitovano 20 bereznya 2015 Imenem Ukrainy VSU protiv VSU v dele ob ipoteke Yurliga 12 45 21 05 15 Arhiv originalu za 24 travnya 2015 Procitovano 22 travnya 2015 Venecianskaya komissiya polozhitelno ocenila Zakon o spravedlivom sude Yurliga 10 44 24 03 15 KSU rassmotrit zakonnost uvolneniya sudej ne proshedshih kvalifikacionnoe ocenivanie Yurliga 10 11 2015 16 50 Arhiv originalu za 4 bereznya 2016 Procitovano 11 listopada 2015 Do Konstitucijnogo Sudu Ukrayini nadijshlo konstitucijne podannya Verhovnogo Sudu Ukrayini Pres sluzhba KSU 12 listopada 2015 Arhiv originalu za 25 bereznya 2017 Procitovano 24 bereznya 2017 Konstitucijnij Sud Ukrayini zavershiv na vidkritij chastini plenarnogo zasidannya sluhannya spravi za konstitucijnim podannyam Verhovnogo Sudu Ukrayini ta perejshov do zakritoyi chastini plenarnogo zasidannya Pres sluzhba KSU 27 zhovtnya 2016 Arhiv originalu za 25 bereznya 2017 Procitovano 24 bereznya 2017 Posilannya red Prezident pidpisav Zakon Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud Pres sluzhba Prezidenta Ukrayini 25 02 2015 20 34 Arhivovano 30 bereznya 2015 u Wayback Machine Otrimano z https uk wikipedia org w index php title Zakon Ukrayini Pro zabezpechennya prava na spravedlivij sud amp oldid 36240836